以存量迭代换取发展增量,金湖县前锋镇走出镇域招商新路径

 2026-10-19 232来源:淮安日报

当前,县域土地资源日趋紧张、新增用地指标持续收紧,土地要素制约成为各镇项目招商、产业发展的共性难题。为缓解用地供需压力,前锋镇坚持提前谋划、主动破局,盘活低效闲置用地,作为稳招商、优产业、扩增量的核心抓手,以存量迭代换取发展增量,走出一条集约高效、精准赋能的镇域招商新路径。截至目前,全镇累计盘活低效闲置用地约200亩,成功落地亿豪电缆保护管、淮工矿用连采机等一批优质产业项目,实现土地“腾笼换凤”、产业转型升级、亩均效益提质多重共赢,有效助力全县土地资源高效统筹利用。

提前介入谋全局,精准建档摸清家底

针对辖区企业用地、闲置地块,建立常态化“图卡跟踪”摸排机制,联动开发区开展全覆盖、地毯式清查,逐一核实地块权属、闲置年限、债务纠纷、低效成因等核心信息,细化建立“一企一档、一地一策”动态管理台账,实现全镇低效用地底数清、情况明、台账实。

创新打造低效用地一张图数字化管理模式,使用红、黄、灰三色分类标注闲置、低效、正常运营地块,直观呈现土地利用现状,既为内部精准盘活提供数据支撑,也为客商选址、项目匹配提供清晰指引,大幅提升招商对接落地效率。针对权属复杂、盘活难度大的地块,前锋镇主动靠前、提前介入,全力厘清产权纠纷,梳理历史遗留问题,同步落实容错纠错备案,提前打通盘活堵点、破除招商落地障碍,最大限度盘活“沉睡”土地资源,为全县土地统筹调配减轻压力。

创新模式破瓶颈,分批激活“沉睡”资源

面对大块低效用地整体盘活难、优质小微项目落地缺空间的双重难题,前锋镇立足实际,创新推行用地分割盘活模式,打破土地整块闲置桎梏,实现“化整为零、精准供地、分批激活”。

该镇2024年成功分割40亩土地,保障亿豪电缆保护管项目顺利落地。2026年再次分割15亩土地,专项保障思茂特测控优质项目落地。通过精细化分割盘活,既有效破解了优质中小项目“落地无地”的招商痛点,盘活了企业存量闲置资产、提升了亩均税收效益,又最大化释放存量土地价值,以镇域资源挖潜弥补县域新增用地缺口,切实以基层主动担当为全县产业招商赋能。

闭环服务优招商,持续深挖存量空间

前锋镇始终坚持“盘活优先、提质增效”招商导向,主动对接了解全县招商工作布局,将低效用地盘活与精准招商选资深度融合,确立能盘活不新供、无优质不落地的工作原则,所有新增招商项目优先从低效用地清单中选址落地,最大限度节约新增用地指标、集约利用土地资源,主动分担全县用地保障压力。

该镇依托“超前帮办”特色服务品牌,建立低效用地项目全生命周期闭环服务机制,对盘活地块落地项目实行全程代办、靠前服务、全程跟进,精准解决项目审批、建设推进中的各类难题,全力实现“拿地即开工、竣工即投产”。

前锋镇将持续扛牢属地责任,常态化推进低效用地排查盘活、精准招商提质增效,持续深挖存量空间、做大产业增量,以实实在在的盘活成效、优质的招商项目,为全县土地集约利用、产业高质量发展贡献力量。

■通讯员 施霁芳

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