“金湖的产业要升级、市场要规范、安全要守住，每件事都等不起、慢不得。”朴素的话语，彰显基层市场监管“领头人”服务产业、企业发展的责任与担当。近年来，金湖县市场监督管理局党委书记、局长曹福生，带领干部职工锚定“全国有影响、全省争先进、全市争第一、全县当标杆”目标，把服务产业、企业发展作为重中之重，深耕营商沃土，护航产业升级，赋能企业创新，交出了一份厚重亮眼的答卷。前不久，金湖县市场监管局获评全市优化营商环境先进单位，曹福生获评淮安市优秀共产党员。
优环境、强党建，把惠企服务送到企业心坎上
“营商环境是产业发展的生命线，服务企业不能挂在嘴上，必须落到实处。”曹福生说。他牵头编印《“金市监”营商服务重点事项指导手册》《金湖县特种设备使用安全管理“一本通”》，制定支持工业企业发展16条措施、服务经济社会高质量发展18条清单、赋能经济高质量发展优化营商环境22项措施，构建精准化助企服务体系。坚持包容审慎、服务型监管，办理免予处罚、从轻减轻处罚案件866件，涉及金额3435万元，两个案例分别入选全市包容审慎监管执法十大优秀案例、十大好案例；累计为上千家企业、8.8万余台计量器具提供免费检测，减免费用1200余万元；帮助企业办理知识产权质押融资业务254笔，融资额达14亿元。
曹福生带领干部职工聚力深化“放管服”改革，推动外资企业开办和个体工商户登记平均用时压缩至0.5天，颁发全市首张跨县区“一照多址”电子营业执照，指导108家个体工商户“个转企”，各类经营主体年报率、部门联合监管覆盖率均达100%。先后办理行政处罚信用修复50件，完成经营异常信用修复和预警解除1380条。
金湖县市场监管局倾力打造“红堡之光”“小个专”及外卖配送行业党建品牌，金湖县外卖配送行业工会联合会获评全省优秀县级新业态行业性工会，金湖县专业市场联合党支部先后被淮安市委、金湖县委表彰为“先进基层党组织”，被中国个体劳动者协会确定为“小个专”党建工作创新试点单位。
提质量、强品牌，让知识产权成为产业硬实力
质量是产业的生命，品牌是企业的底气。曹福生带领干部职工紧扣高质量发展主线，推动金湖县创成省知识产权建设示范县、国家知识产权强县建设试点县，创成全省首家省级仪器仪表产业园，入选首批全国质量强县培育建设城市名单。他精准指导企业提质创牌，助力8家企业获“江苏精品”认证、6家企业获市长质量奖、2家企业获市长质量奖提名奖，省质量信用AAA级、AA级企业分别达9家、17家。他坚持“一企一策、精准破题、全程陪跑”，助力江苏杰创集团获得江苏省省长质量奖提名奖。
《金湖县“十四五”知识产权发展规划》等文件由曹福生带领同事编制完成，他提出知识产权“扬帆”计划，推动新增国家知识产权优势企业4家、中国专利优秀奖1项，推动成立全省首家仪器仪表产业知识产权联盟、全市首家知识产权工作站，承担24项省、市知识产权战略推进计划项目。2019年以来，金湖县累计新增专利授权9633件，有效发明专利总量1249件，万人有效发明专利拥有量43.5件，实体经济创新活力不断激发。
建平台、强支撑，为特色产业跃升夯基垒台
“福地生金，企业安心！”这是许多投资商走进金湖后发出的感慨。
仪器仪表是金湖县的特色支柱产业，也是金湖县市场监管局重点深耕的核心领域。担任金湖县仪器仪表产业链党委书记以来，他每年赴省局争取政策支持，带队参加湖南、苏州仪器仪表展会，赴重庆、洛阳招商，作推介、访企业、谈合作，事事亲力亲为、逐项把关，推动全县仪器仪表高质量发展大会从无到有、越办越好，推动一批优质企业和项目成功签约，为产业发展注入新动能。他说：“能为金湖仪器仪表产业发展出一份力，再苦再累也值得。”这番朴实的话语，诠释了这名市场监管人服务发展、护航产业的初心使命。
步履不停，耕耘不辍。4年来，金湖县获评全省仪器仪表产业链主导地区，承办两届全省仪器仪表产业高质量发展会议、首届淮河华商大会（金湖）暨仪器仪表产业推介会，组团参加首届全国计量装备展，国家市场监督管理总局、省领导先后来金湖视察指导并给予高度评价。曹福生协调省计量科学研究院与金湖县政府签订战略合作协议，推动成立全省首家仪器仪表产业链党委、党群综合服务中心。金湖县在全市率先实现“一个中心管检测”，县综合检验检测中心现具备375项参数检验检测能力；省工业物联网装备（热工仪表）计量中心投入运营并获批省市场监管重点实验室，为仪器仪表产业转型升级注入强劲动能。
从一纸执照到一项专利，从一次免费检测到一条产业链跃升；从“个转企”到“一照多址”，从质量奖“零的突破”到知识产权强县试点……曹福生带领金湖县市场监管局，把服务落在产业一线，把担当融入荷乡大地。
■记 者 刘 梦，通讯员 顾 涛 赵恩众