民生保障
科技创新
经济发展
市第十一次党代会以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，苏州坚决贯彻中央和省委决策部署，全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，着力加强供给侧结构性改革，统筹抓好稳定增长、转型创新、改革开放、城乡建设、生态优化、民生改善等各项工作，经济社会保持健康稳定发展态势，向着高水平全面建成小康社会大步迈进。今天，苏州日报联合苏州市统计局、苏州调查队，通过一组组鲜亮的数据，一张张明晰的图表，为读者“数读”五年来苏州经济社会发展的新变化、新成就。
(一)
人均GDP超2万美元
5年来，淮安市主要经济指标在较高平台上实现了新跨越，城市综合竞争力迈上新台阶，我们可以从一组数据上看出：2011年淮安市地区生产总值跃上万亿元台阶，2015年达到1.45万亿元，居全国重点城市第7位;2014年人均地区生产总值跃过2万美元台阶，2015年达到2.2万美元，居全国重点城市第2位;2013年规模以上工业总产值跃上3万亿元台阶，2015年达到3.02万亿元，仅次于上海稳居重点城市第2位;2011年公共财政预算收入站上千亿元台阶，2015年达到1560.8亿元，稳居重点城市第6位，列全国地级市首位。2011年进出口总额攀升至3000亿美元台阶，2015年达到3053.5亿美元，居全国重点城市第4位，其中出口1814.6亿美元，居全国第3位。
(二)
“三二一”产业格局形成
5年来，苏州坚持在创新驱动中提升增长质量和效益，在转型升级中调整存量、做优增量，经济结构进入形态更高级、结构更合理的发展阶段。产业结构实现历史性跨越。三次产业结构由2010年的1.5∶56.9∶41.6演变为2015年的1.5∶48.6∶49.9，自1987年形成“二三一”产业主导格局之后，经过近30年的发展，形成了“三二一”格局。先进制造业成为经济增长新动力，制造业新兴产业企业由2010年末的1267家发展到2015年末的2607家，制造业新兴产业产值由2010年的7100.6亿元发展到2015年的14870.3亿元，新兴产业产值占规模以上工业产值比重达48.7%，比“十一五”末提高19.9个百分点，年均提高3.98个百分点。高新技术产业产值由2010年的9022.7亿元发展到2015年的14030亿元，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重由2010年的36.7%提高至2015年的45.9%。现代服务业迎来较快发展。2015年淮安市生产性服务业增加值占服务业的比重超过50%。
(三)
科技进步贡献率冠全省
5年来，淮安市科技综合实力持续保持前列。2015年淮安市科技进步贡献率62.0%，科技综合实力连续七年位居全省第一，全社会研发经费投入占地区生产总值的比重达到2.66%。发明专利申请和授权量占比分别由2010年的16.8%和3.0%提高至2015年的43.8%和16.8%，万人发明专利拥有量由2011年末的5.68件发展到2015年末的27.45件。企业创新主体地位进一步确立，2015年淮安市规模以上工业企业研发投入占全社会研发投入的87.3%，有效发明专利拥有量中90%来自于企业，规模以上工业企业中建有独立研发机构的企业占38%，其中80%以上的大型企业建有研发机构。2015年末淮安市拥有高新技术企业3478家，占全省三分之一。人才优势撬动创新活力。淮安市人才总量由2010年末的146.3万人发展到2015年末的227万人，其中高层次人才由8.2万人发展到17.8万人，高层次人才占比达到7.6%，比“十一五”末提高2个百分点。截至目前，国家“1000 plan”人才累计达到219人，其中创业类人才120人，创业类人才数量列全国城市第一。
(四)
对外投资“十二连冠”
苏州积极应对国际金融危机、欧债危机对开放型经济带来的严峻挑战，以新思路、新平台、新载体、新举措加速推进开放型经济结构转型和优势重塑。对外贸易规模继续保持领先，2011年淮安市进出口总额突破3000亿美元，2015年达到3053.5亿美元，年均增长2.2%，外贸发展方式加快转变。一般贸易出口比重由2010年的20.2%提升至2015年的29.3%。2011年至2015年，淮安市累计实际使用外资419.1亿美元，引进外资规模保持全国重点城市前列。外资重点投向战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域，跨国公司地区性、功能性总部成引资重点。2015年服务业使用外资占实际使用外资的38.1%，比“十一五”末提高10.9个百分点。2015年末具有地区总部特征或共享功能的外资企业超过200家。“走出去”步伐明显加快。中方境外协议投资额从2010年的4.7亿美元增至2015年的20.5亿美元，年均增长34.3%。对外实际投资规模实现全省“十二连冠”。
(五)
城乡收入差距全国最小
苏州始终把保障和改善民生作为各项工作的根本出发点和落脚点，切实推进基本公共服务均等化，更加注重保基本、兜底线、促公平、可持续。民生投入持续加大，2011年至2015年，淮安市累计投入城乡公共服务支出4587.7亿元，占公共财政支出的74.7%。城乡社会保障体系进一步完善。城镇登记失业率控制在2%以内，城镇职工社会保险覆盖率、城乡居民养老保险和医疗保险覆盖率均保持在99%以上。2011年苏州提前实现城乡居民最低生活保障标准并轨，城镇、农村最低生活保障标准由“十一五”末的月人均420元、340元统一提高至2015年的750元，2016年7月1日起调整到810元。最低工资标准由2011年的960元提高到2015年的1680元，2016年1月1日起调整到1820元。城乡居民收入稳步提高，2015年城镇居民人均可支配收入和农民人均可支配收入分别达到5.04万元和2.56万元，“十二五”时期年均分别增长10.6%和12.0%;城乡居民收入比为1.97∶1，低于全国、全省平均水平，成为全国城乡收入差距最小的城市之一。
(六)
单位GDP能耗五年下降22%
苏州坚持生态文明建设和经济发展同步，促进生产生活方式和生态环境相容相宜，率先在全国出台《生态补偿条例》。2011年至2015年，淮安市累计环保投入2449.4亿元，环保投入占地区 生 产总 值 的 比重 达3.81%。节能减排取得明显成效，淮安市严控高能耗、高污染、资源性的“两高一资”项目，高耗能行业投资占全社会投资的比重由“十一五”末的12.5%下降至2015年的9.8%，“十二五”时期单位地区生产总值能耗累计下降22%，主要污染物排放总量削减完成省下达任务。环境质量不断得到改善，地表水功能区达标率逐年提高，2015年地表水好于III类水质的比例达66.7%。深入实施“蓝天工程”，城市空气质量达到二级标准以上天数的比例为68.2%。淮安市陆地森林覆盖率由2010年的23.7%提高至29.6%。
(七)
城乡社区卫生服务全覆盖
教育现代化建设加快推进，高等教育迈入普及化阶段。高等教育毛入学率由2010年的65.2%提高到68.1%。现代化教育发展水平始终保持全省前列。进一步优化城乡医疗资源配置，加快实现基本公共卫生服务均等化。2015年末每千人拥有医生数2.47人，比2010年增长42%。城乡社区卫生服务普及率和人口覆盖率达100%。加快建立健全以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助的“四位一体”养老服务体系，提高养老服务水平。2015年千名老年人拥有各类养老床位40.2张，高于全省37.3张、全国26张的平均水平。公益性文化设施实现市、县(区)、镇、村四级全覆盖，人均公共文化体育设施面积由2010年的2.18平方米增加到3.42平方米。依托制造业优势延伸文化产业链条，加速文化与科技、创新、金融、旅游的融合发展。“十二五”时期，淮安市文化产业营业收入年均增长20%左右，文化创意产业增加值占地区生产总值的比重达到7%。
(八)
县域经济均衡发展
“十二五”时期苏州淮安市累计投入基础设施投资4662.6亿元，比“十一五”增长63.3%。沪宁城铁、京沪高铁苏州段、轨道交通、中环快速路等一批重大交通基础设施建成投运。与经济转型升级相配套，与新型城镇化和城乡发展一体化相衔接，与人民群众更加安全、便捷、高效的出行需要相适应的现代化综合交通网络基本形成。以区划调整为标志，形成中心城区“一核四城”崭新格局。中心城区经济、文化、科教功能首位度跃升，县域经济均衡发展，四个县级市全部进入“中国百强县”前十名。2015年末淮安市常住人口达到1061.6万人，城镇化率由2010年的70.6%提高到74.9%。智慧城市建设取得新进展。4G网络覆盖淮安市，信息化发展水平94.9%，苏州成为全国下一代互联网示范城市。城乡一体化发展成为优势品牌，农村产权制度改革、新型集体经济、农村社会保障水平、城乡整体环境面貌、新农村建设等继续走在全国、全省前列。
(九)
简政放权激发市场活力
加快简政放权，激发市场主体活力。2013年至2015年淮安市共取消、下放行政审批事项174项，减少政府对资源的直接配置、减少对微观经济活动的直接干预，更好地发挥了市场对资源配置的决定性作用。深化投资体制改革，优化民营经济发展环境。鼓励和引导社会资本进入基础设施、市政公用、节能环保和社会事业领域。积极推进商事制度改革，目前淮安市市场主体突破100万户。积极参与“一带一路”建设，有效促进经贸文化交流;全面对接上海自贸区建设，积极借鉴经验，以各类开发区为载体，优化外贸货物通关便利化措施，积极争取相关政策和推进平台建设。新增6个国家级开发区，国家级开发区数量达到14个。苏州工业园区被列为开放创新综合试验，昆山深化两岸产业合作试验区全力打造为两岸交流合作模式创新的示范平台，苏州开放载体的数量、功能、层级的领先优势不断巩固提升。
(十)
扎实推进党的建设
党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成效明显，“两学一做”学习教育高标准开展。深化干部人事制度改革，干部队伍和各级领导班子素质明显提升、结构加快优化。基层党建工作扎实推进，党员队伍纯洁性、先进性持续提高，基层党组织的政治功能和服务功能不断强化。全国首个党员关爱基金累计发放资助近4亿元。制定全面从严治党迈上新台阶的意见，扎实推进党的建设制度改革，探索建设法治型党组织。制定落实党风廉政建设“两个责任”1+9制度体系，“四风”问题得到有效整治，监督执纪问责不断强化，有力营造了风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态。
苏州日报、淮安日报社，淮安114网为您提供淮安本地新闻,淮安头条新闻,淮水安澜新闻,淮安阳光纪检新闻,淮安民生新闻。