淮安新闻网讯 “初次创业补贴2000元，创业带动就业补贴3000元，后面还有13000多元的贷款贴息。政府送这么大的‘政策红包’，我创业信心更足了!”说起政府的创业补贴政策，淮安区振博机械合作社老板袁志军言语间满是喜悦。
在淮安区，像袁志军这样的创业者如雨后春笋般涌现。创新创业热潮的背后，离不开该区就业创业利好政策的激励引领。
今年，淮安区通过整合过去相对分散的创业政策，将包括“创业贷款及贴息”“初次创业补贴”“创业租金补贴”“网络创业补贴”“创业培训补贴”“创业带动就业一次性补贴”“创业服务补贴”“社会保险补贴”“岗位补贴”“失业保险稳岗补贴”共10项就业创业补贴红利“一篮子”呈现，覆盖各类创业群体、涵盖各个创业阶段，精准助推创业“蔚然成风”。
贷款提额 为创业之火添薪
“原本以为只能贷10万元，想不到新政策出台后可以贷30万了，现在不愁第二家分店装修费没着落了。”创办“柔时吧式小板凳火锅”的小李是创业贷款提额后的受益者，对比之前的政策，他感觉“贴息力度大，自己基本上不用付利息。”
创业者多来自“草根”，在资金等方面存在不足，迫切需要政府部门将其“扶上马，送一程”。 淮安区在持续完善创业担保贷款运作机制的基础上，将凡在辖区内创业且在法定劳动年龄内的城乡各类人员都纳入创业贷款政策扶持范围。去年7月31日开始，又将个人创业贷款额度统一上调至10万元，根据吸纳就业人数和经营规模，最高可达30万元，劳动密集型企业和科技型小微企业最高可贷300万元，并根据实际情况，最高可按中国人民银行公布的同期利率上浮3个百分点予以贴息。
一系列利好政策之下，今年以来，全区共发放创业贷款1110万元，“真金白银”的注入，为城乡创业者添柴加薪。截至目前，该区共支持成功自主创业人数862人，扶持农村劳动力创业496人，引领大学生创业73人。
服务提档 为创业构建“空间”
在完善有关政策的同时，淮安区不断提升服务创业水平。进一步完善初创补贴和创业租金补贴细则，凡在该区范围内登记失业人员、高校毕业生，领取《营业执照》成功创业半年以上且正常经营的初次创业者，可申请一次性2000元的初创补贴;对经认定的符合条件的创业者，可按年申请租金补贴，最高年补贴可达8000元。对购置创业孵化基地内经营场所的创业者，可给予水、电、宽带接入等创业基本运营经费补贴。通过全方位全过程的呵护帮扶，淮安区创业项目不断涌现，其中新开发编制创业项目达20个，新培育带动3人以上就业的创业典型15人，5个项目获得省级大学生优秀创业项目。
针对创业者在创业初期受到创业技巧、场地等方面的制约，该区积极引导创业孵化基地建设，通过一系列奖励扶持，构建“众创空间”。近年来，对新认定的3家市级创业孵化基地，分别予以15万元、5万元、5万元的奖励。引导九升国际广场做好省级创业孵化基地建设工作，从制度建设、业务规范、享受政策等方面按创建标准予以指导落实，基地建成后，可扶持创业100户，带动就业近千人。
援岗提效 为企业送去红利
在服务就业创业工作中，淮安区劳动就业管理部门联系企业主体，提高服务效率和效益，为企业送去政策红利。
该区一方面下调失业保险缴费费率，先后两次降低失业保险缴费费率，将失业保险单位缴费比例从原来的2%调整到1%。今年1-8月份仅此一项，就为全区1000多家企业节省资金498.67万元。另一方面充分发挥失业保险“活血”功能，扎实推进失业保险稳岗补贴工作，对符合条件的企业按照上年度失业保险费总额的50%予以返还，用于职工生活补助、交纳社会保险费、转岗培训等，有效缓解企业因化解产能过剩带来的阵痛。江苏双环齿轮有限公司近期从该区人社部门领到了稳岗补贴，企业负责人说：“用人成本是我们企业的主要支出之一，有了这笔钱，我们可以保持员工不降薪，这对我们稳定职工队伍起了很大作用。”据悉，该企业今年已申领补贴22.9万元，惠及职工887名。今年初以来，该区共有60家企业申报稳岗补贴，补贴资金390余万元，惠及职工1.2万人。
■ 记者 左文东 通讯员 季文 高兵
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