近年来，淮安市坚持把开展节水型企业、单位、小区等载体建设作为创建节水型城市的关键和核心，以典型示范引领淮安市创建工作。截至2015年，淮安市已创成节水型企业(单位)61个、节水型学校86所、节水型小区106个，累计形成年节水能力1亿多立方米。
以用水大户为重点，大力推进节水型企业(单位)创建，范围覆盖化工、冶金、电力、制药、食品等众多行业。淮钢特钢有限公司通过节水投入，极大地提升了水资源的利用效率，并取得良好的经济效益，水循环利用率达96.27%，吨钢耗用新水量为3.41立方米，保持全国同行业较好水平。2016年，该公司投资2300万元新建的南线外排污水处理及中水回用项目顺利投入运行，进一步大幅降低淮钢新水消耗。清江石化公司通过对污水回用、蒸汽凝结水回收、供水管网改造等节水措施提高水资源利用效率，至2015年工业用水重复利用率达98.24%，万元产值取水量3.18立方米，万元工业增加值取水量7.40立方米。
以传播家庭节水知识为重点，开展节水进小区活动。市委东大院等小区举办了小区居民“节水献计献策”征文、节水知识朗诵及有奖问答、小区节水先进表彰等活动。北京新村小区在夕阳红广场举办 “水之韵”节水文艺演出，吸引千余名居民观看和参与。城郊社区阳光现代城小区投入2万多元对小区地下供水管网及用水设施进行维修和更换，对小区业主家里的淘汰用水器具进行了免费更换，小区装表率、完好率、节水器具普及率均达100%。浦东花园成立节水领导小组，出台了《节水岗位责任制度》等六项制度，小区人均用水量从2008年的3.4立方米/月下降到现在的2.8立方米/月。在创建过程中，江淮人家、亿力未来城等小区开展雨水收集、中水回用等非常规水资源利用工程建设，江淮人家年均可节省水费3000余元。
以实施用水“精细化”管理为目标，大力推进节水型学校创建工作。各学校成立节水工作领导小组，配备节水管理员，出台了相关用水节水管理制度。天津路小学安装节水阀500余个、电子感应式冲水系统50多套、直饮水设备12套，2015年人均用水量8.8立方米。淮阴区开明中学强化节水技改措施，更换老式水龙头，在水冲式厕所的水箱上方装置电子节水阀，改造原有的二次供水装置，每季度节水量1000立方米以上。清河中学特邀奥运“水立方”设计公司投资181万元对原有用水管网进行全面改造，设计并实施了一套合理可行的雨水收集利用工程,学校每年节约用水达5万立方米。淮安外国语学校 “三位一体”节水模式运行后效果显著，自来水费从2012年的42万元下降为目前的13万元左右。
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