淮安新闻网讯 今年6月，清河区某部门党员干部胡某，在乘坐有轨电车时出言不逊，与乘务员发生口角并演变为肢体冲突。事后，胡某的言行被上传网络，产生不良影响。清河区委组织部联合区纪委予以查实，身为政府公务人员的胡某某因符合“背德九条”被立案处理。
“八小时之内主要考业绩，八小时之外重点看德迹，干部的品德品行总会在‘生活圈’中留下痕迹，胡某一案看似普通，却极为典型，”清河区委书记仲凤笔说，在一定意义上，对党员干部八小时之外实施监督属于“软任务”，往往缺乏有效抓手。基于此，今年以来，该区由区委组织部牵头，专门出台了《党员领导干部“八小时之外”德的考核监督办法》。从正视现象到分析问题，再到解决问题，清河连续“亮剑”，使“软任务”有了“硬指标”，打造出党员干部八小时之外考核升级版。
破题之问：
八小时之外考什么?
下班，进家门吃饭，饭后散步。十多年来，这曾经是在职党员干部刘凤文从单位到所住小区的“三步曲”。刘凤文一直认为，在岗尽心尽职，下班安分守己，就问心无愧了。触动刘凤文思想转变的是今年3月全区开展的“在职党员回社区”行动。“回社区不是让你回社区点个卯、挂个号，而是要发挥在职党员八小时之外的示范引领作用，为社区搭把手、为群众做实事，”刘凤文说，做没做实事、作用发挥得好与不好，区里有明细的考核指标。几经思考，刘凤文决定把组建小区业主委员会的担子扛起来，并带领小区老党员探索出了“业主自治管理”的办法，半年下来把小区管理得井井有条。
“八小时之外，考什么?考德迹。通过把党员干部推到为民一线，你的一言一行是否有违党员标准，为老百姓做了哪些事实，你的行为轨迹都毫无保留的曝光在群众眼皮底下，”清河区委常委、组织部长刘春梅说，这些现在恰恰是他们所关注的重点，也有效破解了考核 “考什么”的难题。
前不久，党员干部刘某违规搭建，违反了“背德九条”，被群众举报到社区网格党支部，街道社区多次上门规劝无果，对刘某送达了“关爱提醒卡”，其所在单位党组织及时向其本人谈话提醒，并将此事记录进“记实档案”。包括刘某在内，截至目前，该区共有5名触碰“背德九条”的党员干部受到处理。
探索之路：
八小时之外怎么考?
“您好，根据上级组织统一要求，您在社区尚未亮明党员身份和为民承诺，请收到信息后尽快与我们联系对接。”7月26日，上海路社区工作人员张婷婷向社区党员朱某发送一条手机短信。
短信中提到的“亮党员身份”、“亮为民承诺”，是清河区委组织部在全区党员中开展“一主四辅”亮晒活动的组成部分。今年以来，该区以“两学一做”学习教育为契机，在所居住社区“亮出家规”，接受群众监督，同时辅之以“四个亮出来”，即在社区醒目位置、网格支部活动阵地、党员所在楼栋、文化长廊等亮出党员身份、亮出为民承诺、亮出服务职责、亮出工作业绩。
“要想对党员干部八小时之外的表现穷尽观察、详尽记录既不现实，也不可能，”该区督查室主任说，党员干部八小时之外的表现再多样，根本上仍是其本人家教、家风建设的外在表现，从这一层面上考量，“一主四辅”抓住了考核干部德的“总开关”。
在此基础上，区委组织部对党员干部“一主四辅”行动进行按季逐一过堂，并请社区群众一同参与打分。“这种办法好，你表现如何，一目了然，”长东街道工农兵社区老党员廖德广告诉记者，像石塔湖小区的在职党员韩静宇，不仅亮出家规“忠厚传家，读书济世”，还发挥个人专长利用周末时间免费为小区外来务工的12 名学生辅导功课，学生家长深受感动，在上一季度的测评考核中，拿了全区最高分。
题中之义：
八小时之外谁来考?
小区下水道不通，联系市政部门上门疏通;党员李锋半夜主动帮助邻居送医就诊;棚改一线党员李延清酷暑下为被征收户老陈四处寻房……这是清河区淮西社区“网格长”孙舒工作日志的内容。与以往不同，从今年起，孙舒现在多了一个身份辖区党员干部社区表现的“观察员”。
考准考实党员干部八小时之外表现，工作面广量大，谁来考成为清河区锻造党员干部八小时之外考核升级版的必答题和题中应有之义。对此，该区在组织部门季度过堂考核督查基础上，充分发挥党组织网络和社会治理网格“两网融合”优势，用足用好全区265名“网格长”、1000多名网格信息员的“千里眼”、“活地图”和“记录仪”作用，使监督触角遍布社区神经末梢。
毫无疑问，最透明最有效的监督来自人民群众。在清河，全区2200名在职党员干部如今已被划分到38个社区编入181个网格，依托党员志愿服务队，建立认岗尽责、集中活动日、结对关爱三项制度，形成了在职党员工作在单位、活动在社区、 “双岗服务”强责任作奉献的格局。统计显示，截至8月底，各社区网格和老百姓已累计向区委组织部提供有关党员干部八小时之外表现的有效监督信息278 条，38名党员干部因八小时之外表现突出、群众认可受到通报表扬，另有7名党员干部因考核不合格受到提醒、警告和组织处理。
通讯员 高文动 史以娟
淮安新闻网、淮安日报社，淮安114网为您提供淮安本地新闻,淮安头条新闻,淮水安澜新闻,淮安阳光纪检新闻,淮安民生新闻。