淮安新闻网讯 洪泽被纳入中心城市建成区违建治理版图
从9月10起开展违建摸底，对新发生的违建一律‘零容忍’……”9月8日，“中心城市建成区违法建设专项治理五年行动方案”经市政府同意后正式印发公布。这是一份指导未来五年中心城市建成区违建治理的纲领性方案，与以往有所不同的是，洪泽县被纳入中心城市建成区违建治理版图。
■治理范围为120平方公里
此次违法建设专项治理行动，治理范围为淮安市中心城市建成区120平方公里范围内的所有违法建设，具体包括清河区、清浦区、淮阴区、淮安区、洪泽县、淮安经济技术开发区、工业园区、生态新城、盐化新区范围内的建成区。
值得注意的是，洪泽县是首次出现在中心城市建成区范围内，这意味着洪泽建成区范围内的违建也被列入了淮安中心城市建成区违建治理的总盘子。市防违办工作人员介绍，因区划调整，在制定五年行动方案时，将洪泽县纳入范围既符合实际，也契合长远发展需要。
洪泽被列入中心城市建成区违建治理范围，将对洪泽县城区域带来直接的影响。市防违办工作人员介绍，列入后洪泽县城区域将和主城区清河、清浦一样，执行同样的治理措施。
■今年底全面摸清违建底数
违建是指在规划控制区内，未经规划许可擅自开工建设的建筑物和构筑物。违建的存在损害了法律的严肃性，影响了城市总体规划，恶意进行违建以套取征收款的行为，则明显败坏了社会风气，影响到公平正义。今年，在“中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见”中，提出了“用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设”。
淮安的五年治理方案中提出，一方面要坚决遏制中心城市建成区内新增违法建设产生，另一方面要全面清查并处理建成区现有违法建设。在清理处理方面，淮安方案给出了具体的时间表： 2016年全面摸清违法建设底数，查处违法建设比例不低于10%;2017年至2019年，每年查处违法建设比例分别不低于50%、70%和90%;到2020年末，全面完成中心城市建成区违法建设治理任务，并形成长效管控机制。
从今年的治理任务看，方案确定了9月10日至10月底为调查摸底阶段。各区要组织开展建成区范围内现有违法建设的全面排查，摸清违法建设总数，重点登记2006年1月1日以来建成的违法建设，并建立工作台账，做到底数清、情况明、数据准。自11月份开始进入整治阶段，对新增违法建设一律“零容忍”，凡是当年新增违法建设，必须无条件快速拆除。
■街道为治理直接责任主体
为保障工作扎实推进，淮安市成立了市区违法建设专项治理五年行动领导小组，分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、市城管局长任副组长。市政府还将违法建设治理工作纳入了市政府年度科学跨越发展目标考核和城市长效综合管理考核。
淮安方案明确提出坚持属地治理，分级负责实施。具体来说，各区政府(管委会)是治理违法建设工作的第一责任主体，区长(主任)为第一责任人;各街道(乡、镇)是治理违法建设工作的直接责任主体，党政主要负责人为直接责任人;社区(村、居)协助做好调查登记、宣传引导、信访稳定等工作。
淮海晚报记者 江安
通讯员 赵国松
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