淮安新闻网讯 今年以来，市工商局紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持把服务地方经济发展作为一切工作的出发点和落脚点，深入践行101%服务理念，不断深化商事制度改革，适应新形势、新任务、新要求，创新工作思路，提效能、强服务、促发展，在服务淮安经济社会发展的时代浪潮中，迎难而上，努力创造新的辉煌。
简化手续 提高效能
如何在服务发展中有所作为?局长蔡莉多次强调，作为工商部门，必须把促进地方经济发展，服务好市场主体放在工作首位，这是我们的义务，更是我们的责任。
为此，市工商局积极开展登记制度改革和探索。认真落实双告知制度，依法告知申请人及时办理许可审批，依法告知审批部门及时履行监管职责，同时结合市场主体准入前信用承诺要求，在全国率先创新建立实施市场准入“双告知双承诺”制度。为推进工商登记注册便利化，简化市场主体住所登记手续，放宽住所登记限制。市工商局制定了《淮安市工商行政管理局关于进一步放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的暂行办法》。在“三证合一、一照一码”登记模式中，缩短企业办理时限，实现投资人只需进一个门、提交一套材料，最多三个工作日内，即可办结工商、税务、质监业务，领取加载统一社会信用代码的营业执照。在做好营改增纳税人“一照一码”换照工作中，市县工商、市场监管服务窗口克服困难，在窗口人员紧张的情况下，开通了营改增换照绿色通道，安排专门窗口、专人受理、专人打印发照，优先保证营改增纳税人能够迅速地找得到、办得成，较好地完成了这项时间紧、任务重的工作。今年上半年，淮安市工商窗口累计办理“一照一码”换照的企业有14000余户。市工商局还积极开展互联网自助登记。在门户网站开设专门模块，实现名称预核、公司设立、变更等7类业务网上申请、后台审核，自动生成表格文书，可以实现申请人一次提交、当场领照，减少申请人往返登记窗口的次数。目前包括名称预核和公司设立、变更等主要登记业务均已实现网上申请登记。
与此同时，市工商局充分发挥股权出质、动产抵押登记等职能，推进各类商事主体融资、转企、上市。今年上半年累计通过股权质押、动产抵押等，帮助89户企业融资近16亿元。建立统一便利证明材料出具流程，对100余户申请在境内外资本市场上市或办理电子口岸登记等各类创业创新主体，当场出具有关证明材料，有效促进了一批创新能力强的市场主体迅速成长。推动优质创业创新主体上市进程，上半年帮助苏益电器等5户企业成功实现新三板挂牌上市。工商部门一系列实实在在的服务举措赢得了市场主体的广泛赞誉。
强化宣传 全力帮办
“真的很感激你们，如果不是你们及时帮助办理补报和移除异常名录，我们合作社这笔贷款下不来的话，就要耽误跟人家签合同了，我们就会损失一大笔钱。”日前，盱眙某合作社理事长张先生紧紧拉住盱眙县市场监督管理局开发区分局工作人员的手不住地说。想企业所想，急企业所急。一个朴实的信念，一个平常的口号，已成为淮安工商人的行动指南。市工商局在践行101%服务中，不断创新工作方法，健全服务机制，想方设法助力企业快速健康发展。
为做好企业年报工作，防止市场主体因未按期年报被列入经营异常名录，企业在招投标、荣誉评比、银行信贷等方面将会受到限制，从而影响企业正常的生产经营活动。市工商局采取有力措施，确保年报工作有序推进。
强化宣传，全面覆盖。市、县工商和市场监管部门联动，通过本局门户网站、淮安网、淮水安澜、电台、电视台、报纸、LED大屏、宣传专栏进行广泛宣传，同时印制2万余份年报提醒、提示画册，在人流密集处进行张贴，现场释惑答疑，向全社会宣传有关年报的知识、重要性和时限要求。强化服务，细致贴心。对市场主体申报年报过程中遇到的困难或问题，市、县两级工商和市场监督管理部门开通50余部服务专线，全天候接受咨询服务热线电话，基层分局服务大厅开设专项窗口，指导专人现场指导企业完成年报公示流程，同时，对大型连锁企业，工作人员现场开展业务指导，组织好集中培训，开展个性化辅导，帮助市场主体及时、准确开展年报申报。针对有些小微企业、农民专业合作社和个体经营者缺少上网设备或不会使用网络的实际情况，将由工商和市场监管部门工作人员直接帮办。强化督查，全力推进。市工商局实行市场主体年报督查问效机制，通过《年报动态》鼓励先进、鞭策落后、交流做法，还进行约谈，倒逼各县区局及基层全力以赴抓年报，确保淮安市市场主体年报工作稳步推进。
付出终有回报。截至6月30日年报截止日，综合年报率85.8%，个体、企业、农民专业合作社年报率分别为90.9%、73.6%和64.6%，比同期提高3%、12%和25%，其中外资企业年报率96.1%，位列全省第一。
培育指导 促进发展
思路决定出路。在市场经济条件下，没有品牌形象的宣传推介，就没有品牌产品和品牌效应。如何推动广告和商标品牌，将地方资源优势转化为经济和社会优势。市、县工商和市场监管部门一直在挖潜力、扬优势。
今年以来，市工商局积极推进广告产业园区建设，加强对清河广告产业园、淮安软件园的服务指导，鼓励和支持广告企业参与文化产业、服务业专项资金项目的申报，为推动大众创业、万众创新，对于有发展潜力的中小微广告企业优质广告项目进行扶持，助推其快速发展壮大;同时，市工商局还全力助推服务品牌发展。建立健全完善系统的商标工作指导服务体系。将行政指导延伸至园区、工业集中区、乡镇(街道)、农场、农村专业合作社、小微企业。对各县区商标工作进行指导，重点对复评的“东方草”等58件省著名商标企业以及“佳一”等24件新申报单位进行一对一，面对面指导。为强化公共品牌传播，提升淮安城市品牌形象。协助西游乐园、白马湖、有轨电车等重点项目进行品牌打造。走访相关企业、单位，开展调研，召开西游记乐园洽谈会，目前西游集团共申请关联商标315件，注册成功 189件，待核中124件。组织开展淮安市首届“我最喜爱的商标品牌评选活动”，宣传推介淮安商标品牌，提升企业知名度。
另外，市工商局还积极和商务部门联系，走访相关企业，加大商标宣传和培育力度。对现代服务业、面向民生的传统老字号、文化产业品牌的扶持力度，引导服务业企业通过商标授权许可，实施品牌连锁经营，发挥比较优势，扩大市场份额。并对淮安市三名商标中的服务品牌进行汇总、梳理、并及时与知识产权机构对接。并将知识产权机构对淮安市三名商标中的服务品牌保护性注册提出的问题逐一反馈给企业，进一步加大服务业品牌的创建。
一花引得百花开。市工商局突出重点，强化服务，结出丰硕成果。截至目前，淮安市地理标志商标总数达111件，稳居全国地级市第一名，占全省“地标”总数的半壁江山。盱眙龙虾、淮安大米和淮安红椒获批地理标志驰名商标，淮阴黑猪、淮安茶馓、涟水捆蹄等均具有较高的知名度。其中盱眙龙虾品牌价值已达166.8亿元，雄居国内淡水水产品品牌榜首位;淮安大米品牌整合企业36家，年销量76万吨，带动农民增收3亿元以上;洪泽湖螃蟹成功进驻乐天玛特、华润苏果等知名连锁超市，年销量突破万吨，销售额突破 30亿元，市场价格以每年30%的幅度上扬;淮安红椒每亩纯效益超2万元，成为当地农民致富增收的主导产业。
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