淮海晚报讯：“我们农民工不怕苦、不怕累，最怕的就是辛苦了一年，最后还拿不到钱。现在实名制了，钱是直接发到‘工资卡’上的，再也不用担心扣发、少发和拖欠工资这些问题了。”今年37岁的涟水县农民张海兵，目前在淮安市金融中心项目工地上务工。他所说的工资卡，是淮安首次面向农民工发放的“建工卡”。
农民工“工资卡” 破解农民工待遇多道难题
5月18日，淮安市建筑行业从业人员实名制管理系统暨邮储银行淮安建工卡启用仪式，在金融中心项目现场举行，当天与张海兵一同领到建工卡的还有近300名农民工。该卡依托于新建立的“淮安市建筑行业从业人员实名制管理系统”，实现了农民工实名考勤、计酬以及农民工工资专户管理、便民服务等功能，有效保障起农民工的合法权益。据了解，这一制度的设计和实践探索，不仅在江苏省内是第一次，同时还走在了全国的前列。因行业的特殊性，建筑业项目层层转包、工资层层扣发等现象较普遍，由此也导致了农民工工资发放不及时、不到位等情况时有发生，这不仅侵害了农民工的合法权益，也会影响社会稳定的大局。对此，国务院办公厅今年以国办“一号文”的形式，下发了“关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见”，要求各地紧紧围绕保护农民工劳动所得，着力规范农民工工资支付行为、强化监管责任，健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。淮安的探索实践，恰为全省、全国提供了可借鉴、可操作的实例范本。
“项目开工前，建设单位将按比例剥离出工资款，存入由住建局、总包单位、专户银行三方监管的工资专户，专款专用。”市住建局市场处佟志伟副处长说，该实名制管理系统通过二代身份证和人脸识别技术，将在建工程所有施工、监理等从业人员信息录入系统，实现实名考勤，系统根据考勤结果并结合商定的计酬标准自动计算工资金额，由系统对接的专户银行专卡发放至农民工手中，避免了层层转发导致的工资缩水、拖欠等情况，项目结束或工人解除合同时须结清工资，否则项目将无法通过验收。实名制管理后，还将形成从业人员工作经历、技术培训等情况的档案数据库，实现信息的共享共用。
据了解，这张卡是为农民工量身定制的一张专属多功能卡。除按时足额发工资等功能外，农民工也将凭卡自动成为工会会员，在体检、大病救助、工作就业等方面享受免费的会员服务。该实名制管理系统将力争两年内对所有工地全覆盖，全市20多万农民工将被纳入保障范围。（淮海晚报记者 卜英宝 通讯员 丁曙明 程志婷）