这两天，江苏一大学贫困生手机月话费超过150元而被取消贫困生资格的新闻引起关注。记者了解到，在低保领域，空调消费等问题也成为群众监督举报的热点。记者昨天从市民政局获悉，自7月1日起，淮安市低保将再次提标，与此同时，各县区针对低保提标前的专项核查已经有序进行，按计划下个月市级核查将全面开展。针对低保户的手机话费、装空调、开汽车等敏感话题，市民政局相关工作人员给予了详细的分析解答。
城乡低保7月起每人每月520元、400元
记者昨天从市民政局获悉，2016年7月1日起，淮安市将再次提高城乡居民最低生活保障水平。具体来说，城市低保标准由原来的每人每月490元提高到520元，农村低保标准由原来的每人每月370提高到400元。市委市政府高度重视城乡低保工作，为确保低保对象共享改革发展成果，在经济社会发展中得到更多实惠，已连续11年将城乡低保提标工作列淮安市为民办实事项目之一。本次提标，将惠及淮安市近7.5万户困难家庭。
消除贫困，精准扶贫事关民生和全面小康，作为“兜底线”的最低生活保障，对生活在低保线以下的困难群众进行“补差”保障，淮安市在加强低保“动态管理”的同时，通过申报、审核、审批、核查等机制的建立，实现“应保尽保、应退尽退”，以杜绝“人情保”、“关系保”。在低保提标前，市民政局将组织检查组分赴县区，进行专项检查。
低保核查中的四个敏感话题
◎查不查手机话费?
据介绍，凡共同生活的家庭成员人均收入低于户籍所在地城乡居民最低生活保障标准的城乡居民，均有权申请低保。以2015年度最低生活保障标准来算，如果是淮安城市户口，一家三口月总收入低于490×3=1470元，就有权申请低保;如果是农村户口，一家三口月总收入低于370×3=1110元，就有权申请低保。
那么，手机话费是不是衡量低保的指标之一呢?市民政局工作人员介绍说，实际生活水平明显高于当地低保标准的家庭，不得享受最低生活保障，手机话费不是左右申请家庭能否纳入低保的定性指标，共同生活的家庭成员人均收入低于低保标准的就有权到当地乡镇(街道)民政部门申请低保。
◎低保户能否安空调?
在低保投诉中，举报低保户家里安装空调是焦点之一。记者了解到，4月底，淮阴区一低保户家庭就因安了空调被群众举报。经调查了解，空调是孕妇在家待产时安装的，该户家庭经济状况符合低保。去年12月，也曾有群众投诉低保户安装空调的情况，经查后发现，空调很久以前就安装了。
事实上，空调已成为现代生活基本消费品之一。低保户能不能吹空调?据工作人员介绍，一些困难户家庭安装的空调，有的是很久以前安装的，有的则是亲友赠与的。因此，不能以此作为判定困难户是否真的困难的唯一依据。
◎子女有收入父母能纳入低保吗?
前不久，有群众对一位71岁的老人“吃低保”提出异议，理由是老人有两个女儿，虽已嫁人但经济条件都不错。经调查核实，这位老人低保资格被取消。
市民政局工作人员告诉记者，虽然人口流动和家庭小型化趋势明显，但子女与父母即便是非共同生活，子女对父母的法定赡养义务并不随之改变。
“子女自身就是低保边缘户的除外。”工作人员介绍说，如果与老人非共同生活的子女，户口虽然迁入外地或与其父母户口分离，其自身收入高于低保标准却低于低保标准2倍的，则视为无赡养能力，此时，子女虽然有收入，但不影响困难父母申请低保。
◎开汽车能不能“吃低保”?
如果说手机话费、空调算得上衡量困难户是否困难的参考指标，那么，开汽车，住超标的房子就是定性指标了。记者了解到，按照《江苏省居民最低生活保障工作规程》的相关规定，拥有汽车和大型农机具的家庭不能纳入低保对象;家庭人均金融资产超过当地月最低生活保障标准12倍的家庭不纳入低保对象。以淮安城市户口三口之家为例，家里有汽车，或者家庭存款超过3×490×12=17640元，都不能纳入低保对象。（记者 江安 通讯员 续文念）
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