记者从中国人民银行淮安市中心支行获悉，截至2016年3月末，淮安市人民币贷款余额2032.37亿元，首次突破2000亿元，同比增长19.7%，标志着淮安市金融发展跃上了一个新台阶，为地方经济发展注入更为强劲的金融支撑。
自2012年淮安市人民币贷款余额首次突破1000亿元关口以来，4年间淮安经济持续快速发展，信贷和社会融资总额较快增长，存贷款增速等金融指标持续位于全省前列。此次贷款余额首次突破2000亿元，也是淮安市金融实力显著增强的重要标志。
经济下行贷款仍平均增长17%
当前，经济进入新常态，淮安市经济正处在爬坡过坎、攻坚转型的重要关口，金融业的健康成长为淮安市经济社会发展提供了重要支撑和坚强保障。2012至2015年，淮安市人民币贷款同比平均增速17.1%，超出全省平均水平3.8个百分点。特别是2015年受经济下行压力影响，贷款增速持续下滑，为保证信贷总量合理适度增长，发挥对经济的支撑作用，人民银行淮安市中心支行主动进行窗口指导、现场督导，为实体经济提供更多金融支持，2015年淮安市贷款余额同比增长15.28%，位列全省第五、苏北第二。
重大项目及特色产业在淮安市经济发展中位居首要地位。近年来，在市委市政府的大力支持下，市金融办、人民银行淮安市中心支行、淮安银监分局着力搭建银企对接平台，引导银行机构加大对淮安市重大项目、特色产业的支持力度。2015年淮安市首场银企对接签约活动就促成27家银行和703户企业达成262.87亿元融资协议，全年资金到位率超 90%。落实14家银行机构在淮安市222个重大项目中筛选了136个项目，制定融资计划，协议融资额达571.98亿元，占全部重大项目2015年计划投资总额的61.53%。2016年，淮安市银行机构继续积极跟进重大项目建设，加大对基础设施建设的信贷支持力度，截至3月末，淮安市基础设施行业贷款余额370.89亿元，同比增长62.94%，比年初增加86.7亿元，同比多增61.6亿元。
信贷资源精准注入实体经济
人民银行淮安市中心支行持续引导信贷结构优化，确保信贷资源有效、定向、精准地注入实体经济。出台《关于加快淮安市银行业机构信贷结构调整工作的指导意见》，力推淮安市信贷结构调整优化。截至3月末，淮安市银行机构人民币小微企业贷款、涉农贷款余额同比增速分别高于各项贷款平均增速0.8和2个百分点。通过考核评估，引导县域银行机构将新增存款更多用于当地贷款。扎实推进小微企业金融服务升级扩面三年计划，申请获得金融支持转型升级工程省级重点示范项目2个，推荐小微企业金融服务升级扩面计划省级重点示范项目1个，并给予货币政策工具配套支持。联合市金融办开发“淮安融资网”，建立“网格化”金融帮办机制，实现“网上”、“网下”双渠道帮办服务小微企业融资，2015年通过融资网共促成融资606笔，金额79.66亿元。
金融改革激发创新活力
面对发展新情况，市委市政府加大了改革推动力度，市金融办、人民银行淮安市中心支行、淮安银监分局密切配合，确保各项金融改革任务在淮安成功落地，推动地方金融改革创新取得更大突破，有效激发了金融活力。
农村承包土地经营权抵押贷款试点工作卓有成效。金湖县已全面完成土地确权颁证工作，确权率达100%，出证率达99.8%，颁证率达90.8%，建立了土地流转服务中心及产权交易中心，截至2015年末，金湖农村商业银行已累计在4个镇发放农村承包土地经营权抵押贷款61户、103笔，金额11015万元、余额2515万元，金湖县成功入围全国“两权”抵押贷款试点县。
银行间市场直接债务融资工作取得突破。2015年淮安市9家银行机构开展了29个直接债务融资项目承销，实际发行72.5亿元，发行额是2014年的24倍。2016年，淮安市银行间市场直接债务融资工作取得良好开局，截至3月末，共发行55.3亿元，相当于2015年全年发行金额的76%，同时促成了淮安市首单永续票据的成功发行。
外汇创新服务手段日益丰富。国家外汇管理局淮安市中心支局优化大型集团企业集中付汇流程并扩大试点，实施批量清单管理、总量审核模式，在全省率先开展货物贸易项下大型集团企业集中付汇业务。2015年共有4家银行和2家大型集团企业参与了集中付汇业务，累计完成集中付汇2356笔，金额39011万美元，为企业节约了80%以上的财务成本。
打击违法行为优化金融生态
优化金融生态环境是改善地区投资环境，实现经济金融协调发展的关键所在，近年来，在市委市政府的大力推动下，淮安市金融生态环境持续优化。2015年，洪泽县创成江苏省金融生态优秀县，淮安区金融生态优秀县成功通过复评，各县区金融生态环境创建工作稳步推进。市各金融管理部门持续加大对金融违法违规行为的打击力度，2015年组织各银行机构堵截银行卡冒名开卡223起，上报涉及银行卡案件线索4起，组织各银行网点成功阻截电信诈骗风险事件53起，阻截、清理非实名银行账户210户，协助公安机关查询银行账户100余户，涉及资金1248.28万元，淮安市金融风险防控机制日益健全，危机应对能力有效增强。（通讯员 郑永兵 陆乐 记者 杨尚）
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