淮安，是一个产生梦想、实现梦想的地方。
过去的5年，是圆梦的5年：你也许找到了一份心仪的工作，也许搬到了一套新房子里，也许开始了创业之路，也许有了一个温暖的家……总之，在努力和奋斗下，你实现了属于自己的梦想。
千千万万个这样的梦想你的梦，我的梦，他的梦融汇在一起，就是一个大写的淮安梦。
在昨天召开的淮安市第六次党代会第五次会议上，市委书记姚晓东向大会作题为《打造增长极 共筑崛起梦 向着更高层次科学跨越发展奋力迈进》的工作报告，为我们展示了淮安十二五圆梦的辉煌。一个个大写的“淮安梦”就像所有震烁人心的梦想一样，与每一个淮安人的生活有关，是你的梦，也是我的梦。
广厦安居 住进新房笑呵呵
党代会报告摘录：
共有产权房改革再推货币化补贴新举措。
市民亲历：
“真要感谢政府推行的这个补贴政策，让我们这些生活困难的人只要花很少的钱就可以住进大的房子。”昨日，市民朱女士带着亲属来到康居花园小区，走进自己刚分到的安置保障房，开心地说。
12月18日，朱女士来到市住房保障中心参加今年第四次公租房摇号分房活动，结果分得了康居花园的一套三居室。由于夫妻俩都是残疾，朱女士一家生活比较困难。“以前，一年最起码要搬三四次家，每次都为能找到租金便宜的房子而发愁，这种日子真是过够了。”朱女士笑着说，现在好了，终于可以不为搬家的事情发愁了，而且租金也很便宜。
圆梦背景：
2015年10月8日，市政府出台的《关于进一步推进住房保障货币化补贴工作的实施意见》，对享受租赁补贴的低收入城市住房困难家庭提高补贴标准和住房面积标准，将补贴标准提高到与房屋市场租金相当，将面积保障标准提高到人均24平方米，使保障家庭租得到房、租得起房。 (记者 史兴儒)
美丽乡村 村美景靓人和谐
党代会报告摘录：
市县区联运动推进重点中心镇建设，码头镇入选全国第三批特色景观旅游镇……村庄环境整洁和区域供水实现全覆盖、苏北领先。
市民亲历：
每当夜幕降临，华灯初上，淮阴区渔沟镇渔沟村文化健身广场上热闹非凡，前来嬉戏、玩乐的孩子们你追我赶，休闲座椅上的老人笑声不断，激情的“小苹果”音乐响彻这个广场。看着这热闹的景象，56岁的张大妈也加入跳舞的行列。“每天早上和晚上，我都会来这儿跳一段。”张大妈笑着说，现在的农村不比城里差，不但环境越来越干净、卫生，各种健身设施也越来越健全。这个文化健身广场是不久前建起来的。通过这些健身活动，不仅丰富了村民们的业余文化生活，而且促进了邻里关系。
圆梦背景：
近年来，我市按照省“美好城乡建设行动”部署要求，先行先试，通过小村庄实施大战略，取得了超出预想的丰硕成果。村庄环境整治在改善农村生产生活条件、基础设施配套的同时，还改善了当地的投资环境，加快了城乡经济社会一体化进程。(记者 陈华中 通讯员 沙旺)
蓝天碧水 城市越来越宜居
党代会报告摘录：
深入开展“四城同创”，创成苏北首家省级生态市、国家生态市即将迎来环保部技术评估，顺利通过创模复核省级评估、国家卫生城市复审，完成全国文明城市首轮年度测评。
市民亲历：
“去年，一直在老家生活的父母到我这儿住了一段时间，没想到来了之后被淮安优美的生态环境吸引住了，再也不想走了。”昨天下午，提到党代会关于淮安“四城”同创的描述时，家住淮阴区黄河花园小区的刘先生激动地说，“四城”同创让淮安天越来越蓝，水越来越清，环境越来越宜居。刘先生老家在山东，5年前，大学毕业后，他在淮安找了一份工作。5年来，他在淮安买了房，谈了对象，把家安在了淮安。刘先生说，这些年，淮安非常重视对环境的改善，从上到下都有一个理念，那就是金山银山不如绿水青山。所以，在淮安，不论在城里，还是在农村，仰首望蓝天，俯身见碧水，推窗满眼绿，鲜花四季开，生态淮安、园林淮安让百姓赢绿色收益、享绿色生活。“父母到淮安已经生活一年多时间了，现在他们越来越喜爱上了这个城市。”刘先生笑着说，看到父母在淮安生活得如此开心，他的心里是满满的幸福。
圆梦背景：
五年来，我市不断加大对环境保护和生态建设的力度，增加环保投入，深入实施了“碧水、蓝天、洁净、绿化、宁静、绿盾”等工程，进一步改善了城市环境质量和环境面貌。 (记者 陈华中)
交通跨越 综合交通更完善
党代会报告摘录：
现代有轨电车将于元旦前载客试运行，连淮扬镇铁路淮安段全面开工，徐宿淮盐铁路即将开工，淮安机场成为国家开放机场，二类水路口岸通过省验收，争取淮河入海水道二期同步实施二级航道工程实现重大突破。
市民亲历：
“这几年，淮安的交通变化越来越大，不论是城里还是农村，宽阔的道路四通八达! ”说起近年来淮安交通的变化，昨天，家住市区盐河边的王女士感慨道，就说盐河上的桥，这些桥过去又土又旧，每到上下班，常常成了堵点，这几年来，北京路盐河桥、银川路盐河桥、淮海路盐河桥等桥，改造后，犹如淮阴城一道道地标性的景观，异常壮观、靓丽。“还有淮安机场航班，我记得2010年通航的时候，只开通北京、上海两个城市的航班。”王女士说，如今，只短短的几年，淮安机场已开通包括香港在内的10 多个城市航班，今年还开通了到韩国的首条国际航线，架起了淮安通向世界的空中桥梁。
圆梦背景：
过去的几年，是淮安交通运输行业发展最好的历史时期公路网络不断完善，铁路建设进展重大，水运建设增量扩容，民航事业超常发展，邮政发展转型升级。 日臻完善的“公铁水空邮”现代综合交通运输体系，为淮安全面建成小康社会和苏北重要中心城市建设提供了坚实的支撑和保障， 影响和改变着人们的生产和生活。 (记者 陈华中)
富民强市 百姓富裕城更美
党代会报告摘录：
主要经济指标增幅连续十年保持全省前列，全年预计实现地区生产总值2700亿元、公共财政预算收入350亿元， 分别增长10%和 14%，是“十一五”末的2倍和2.5倍;人均地区生产总值近9000美元，超过全国平均水平;规上固定资产投资、 工业投资增幅连续三年保持 22%和25%以上。
市民亲历：
“淮安这几年越来越有大城市的范了。 ”在私营企业做人力资源的董小姐说。 她2009年毕业回到家乡工作， 见证了淮安这几年快速发展。 大楼不断地矗立起来，公共基础设施不断完善，居民的消费水平不断提高。“那么多的经济数据我不懂，就说一点吧，以前买衣服到新亚、金鹰，现在又有淮海第一城、万达了，前几天在亿丰时代广场还开了奢侈品店。 ” “我住在生态新城，那边现在人可多了。 ” 市民王先生的儿子在新城实小上学，2011年就在绿地买了房子。“以前绿地什么都没有，现在四馆、学校、超市什么都建好了，环境也不错，那时候我买房子才4000多元一平方米，现在人气旺了，房价也贵了。 ”王先生感慨道。
圆梦背景：
十二五以来，我市全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、重生态，加大固定资产、工业的投资力度， 经济社会发展呈现出“稳中有进、质态向好、改革深化、民生改善”的良好态势，人民生活水平显著提高，综合经济实力实现质的飞跃。(记者 袁)
简政放权 百姓办事少跑腿
党代会报告摘录：
简政放权力度加大，建成全省功能最全、规模最大的市级政务服务中心，在全省首家公布行政权责“五张清单”，率先建成“1+7”事中事后监管体系，市级公共资源交易体制机制改革模式全国先进;盱眙县成立全国首家县级行政审批局，相对集中行政许可权试点改革成为全国样本。商事制度改革持续推进，“三证合一”“一照一码”全面推行。
市民亲历：
“以前去汽车总站对面的老行政审批中心办事，要楼上楼下来来回回地跑，有时需要跑的部门多，在行政审批中心还不能办完。”昨日，在市政务服务中心，前来注册公司的市民蒋先生说，如今新市政务服务中心设立的统一受理窗口，让市民办事有统一接待，一次性告知办事者需要补齐哪些材料，让市民少跑冤枉路。
据了解，新政务服务中心运行以来，按照“应进全进”、“顺畅通畅”、“简约节约”、“便民利民”的原则，尽可能多地进驻职能单位，尤其是与人民生活息息相关的部门，基本实现“大厅之外无审批”的目标。
圆梦背景：
我市以简政放权为核心，牢牢抓住深化行政审批制度改革这一突破口，将进一步促进政府“转身”、“瘦身”、“强身”，加快政府职能转变，为经济社会发展营造更加良好的环境。(记者 胡凌轩)
民生保障 编织民生兜底网
党代会报告摘录：
为民十件实事进展顺利，城乡低保和居民基础养老金提标扩面，企业退休人员基本养老保险金标准以及政策范围内居民医疗保险报销比例上调，城镇登记失业率保持较低水平，创业培训实现城乡全覆盖。“十二五”脱贫攻坚任务顺利完成，城乡居民收入分别是“十一五”末的1.6倍和1.8倍。
市民亲历：
“孩子残疾，老伴走得早，如果不是政府年年的低保补贴，这日子真不知道该怎么过。”说此话的王慧琴，是淮阴区棉花庄镇军田村村民。十三年前，一场突如其来的灾难，王慧琴的丈夫被工地上从天而降的石块砸成重伤，最终身亡。孩子也因为自小的残疾，多年来一直没找到工作。整个家庭的重担落在了王慧琴的身上。“今年7月低保的钱又涨了，每个月370元，再加上我平时在村里做些零活，生活也还过得去。”而让王慧琴最开心的是，今年村里组织了一场就业培训，无论是老年人还是残疾人都可以去培训，她儿子也去了，没想到，培训后，顺利找到了一份工作。
圆梦背景：
低保制度是社会保障体系中发挥的兜底的作用，它所保障的是社会上生活最困难的群体的最基本生存问题。我市自1997年起建立城乡最低生活保障制度以来，低保工作逐渐规范与完善，操作管理实现程序化、公开化、信息化和法制化。(记者 胡凌轩)
旅游发展 玩在淮安吸引人
党代会报告摘录：
周恩来故里旅游景区在苏北首批晋升5A级，古淮河西游记文化旅游区部分运营并启动5A级创建，“南有秦淮河、北有里运河”水上旅游品牌靓丽呈现，金湖荷花荡晋级国家级水利风景区，白马湖生态环境保护工程成为江苏样板。
市民亲历：
“这几年，淮安的旅游业发生了翻天覆地的变化。”家住淮安区的市民郝先生激动地说，自周恩来故里旅游景区成功创成5A级后，不少外地游客慕名前来。游客数量较之往年，呈几倍增长的趋势。
还有西游记文化旅游区，“西游记体验园里有大型的主题游乐项目，游客可以进行角色扮演、欣赏驻场表演，据说全部建成后年游客量可达300万人次呢。龙宫大白鲸欢乐世界简直就是孩子的天堂，每逢周末我就会带孩子去放松。”家住淮安经济技术开发区的张先生笑着说。
“这几年建成的里运河水上夜游的景色非常美，不仅有古韵古风的古帆船，还有现代时尚的豪华游轮。”市民陈小姐说，上次大学同学过来就带着她们一起夜游里运河，秀美的景色让她们非常难忘。
圆梦背景：
五年来，我市紧紧围绕建设苏北重要中心城市和旅游目的地城市战略定位，把旅游业放在发展高端服务、提升生活品质、促进转型升级的战略位置，让旅游业在新常态下的经济社会发展中更好地发挥作用，继续成为全省旅游业发展的主力军。(记者 袁)
文化繁荣 文化生活更多彩
党代会报告摘录：
文化建设工程发展指数居全省首位，公共数字文化综合服务平台获国家级创建资格，2家文化银行成功挂牌，创成省级首批公共体育服务体系示范区;全国双拥模范城有望实现“四连冠”。
市民亲历：
每逢周末，家住市区日月星城的刘晓丽都会带着妹妹到清河新区的图书馆看书。刘晓丽说：“图书馆环境好，书又多，特别是夏天，我们一呆就是半天，有时还会借几本回家看。”2013年，清河区以农家(社区)书屋和14个社区文化活动中心图书室为基础，在全区重点打造了16个清河区图书馆社区分馆，形成了以区图书馆为总馆的公共图书馆总分馆体系。
与刘晓丽不同的是，家住淮安区淮城镇的张大妈在家门口就能看上演出。她告诉记者：“每个星期，社区都有演出。台上是门口人，演的是身边事，唱的是淮安调，大伙看得高兴。”“水泥公路村村通，有线电视家家到，农民也有了QQ号，你说日子好不好?”前两天，记者在这里看到，台上，淮调小唱的歌声刚落，台下数百名观众大声回应“好!”淮城镇城郊社区文化活动中心舞台上下充满欢声笑语。
圆梦背景：
过去的五年，我市不断推进重点文化设施建设，建成淮安市图书馆、文化馆、美术馆、淮安大剧院以及漕运博物馆、中国淮扬菜博物馆、淮安名人馆等构成的淮安运河博物馆群，更好地彰显淮安城市魅力。(记者 韩雅惠)
现代教育 教学环境大变样
党代会报告摘录：
实现区域教育基本现代化，在苏北率先通过义务教育基本均衡国家督导认定，成为全国八个义务教育学校管理标准实验区之一。
市民亲历：
这里有实验室、钢琴室、计算机室，每个教室一台电子白板，每位老师一台笔记本电脑……“硬件设施与城区学校相比，一点也不差。”昨天，清浦区城南乡新闸小学陈老师说。
随着教育信息化到来，淮安区红军小学已经实现无线网全覆盖，每间教室都配有多媒体教学一体机和环保微粒子书写板，每位教师都配备一台笔记本电脑。此外，该校还与中国移动、绿网天下等公司合作，建设智慧校园一卡通系统、直播教室、数字化学习资源库、智慧教室等配套设施。
圆梦背景：
五年来，我市大力推进基本公共教育服务均等化，公共资源向农村地区、薄弱学校倾斜，重点推进区域义务教育均衡发展，加快缩小区域、城乡、校际教育发展差距，以智慧教育建设为抓手，大力提升“三通两平台”建设水平，建设淮安教育城域网。(记者 韩雅惠)
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