昨日上午，市第六次党代会第五次会议隆重开幕。市委书记姚晓东代表中共淮安市第六届委员会所作的《打造增长极 共筑崛起梦 向着更高层次科学跨越发展奋力迈进》的工作报告(以下简称《报告》)，全面回顾总结了近五年来淮安经济社会发展取得的一个又一个新突破、新跨越，为全市上下矢志担当，奋力谱写“十三五”更高层次科学跨越发展描绘了新的蓝图，吹响了新的号角。
下午，与会同志分组对《报告》进行了审议。大家一致认为，姚晓东所作的报告充分体现了中央和省委、省政府的最新部署特别是习近平总书记系列重要讲话和省委十二届十一次全会精神，为淮安干部群众站在新的历史起点上共筑崛起梦指明了方向，明晰了路径，报告理念新、措施实，既催人奋进，又切实可行。围绕《报告》内容，大家联系淮安市情和当前实际，畅所欲言交流切身感受，群策群力贡献发展智慧。
风雨兼程，发展黄金期来之不易
“十二五”是淮安应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年，也是淮安综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。
与会同志认为，《报告》总结五年来经济社会发展成就实事求是，全市改革发展稳定工作迈上了新台阶，进一步坚定了淮安干群共筑崛起梦的信心和决心。
“主要经济指标增幅连续十年保持全省前列，三次产业占比实现历史性跨越……”在认真审读《报告》后，市银信投资担保有限公司董事长夏善忠为淮安在经济发展增幅、经济转型升级、扩大对外开放等方面取得的骄人成绩感到自豪。
“《报告》对成绩的回顾实事求是，这些成绩不是悬在半空中的，而是淮安老百姓能够实实在在体会到的，”市委组织部副部长、人社局局长、党委书记江泽清说，特别是公共财政预算收入从过去的100亿到200亿，再到350亿元，了不起。这充分说明淮安的实力越来越强，党委政府有能力为老百姓办更多的实事好事。
“《报告》既全面客观总结了成绩，也清醒地指出了当前发展存在的差距，提出了应对措施。这些差距，是‘十三五’努力的空间，”市卫计委主任、党委书记朱亚文说。
“盱眙县相对集中行政许可权试点改革成为全国样本，吸引了全国同行学习的热潮，不简单”、“淮安电子商务现代物流园、顺丰电子商务产业园分别获批国家级和省级电子商务示范基地，这个着实不易”……《报告》中提到的淮安在重点领域改革、城乡统筹发展等诸多方面取得的历史性突破，引起了党代表们的交相赞叹。市住房公积金管理中心主任胡锦尧、市总工会党组书记金珂、淮安生态新城党工委书记周茂萱等为此纷纷发言，振奋之情溢于言表。
代表们一致认为，付出才有回报。这个发展黄金期不是等来的，是在市委、市政府正确领导下，各行各业各条战线风雨兼程、不懈奋斗得来的，来之应当，也来之不易。根据《报告》描绘的新蓝图、确立的新目标，我们必须百尺竿头更进一步，以更加辛勤的耕耘，播下满载新希望的种子，才能收获更加丰硕的果实。
运筹帷幄，阔步新征程时不我待
“十三五”是淮安全面建成小康社会的决胜阶段，奠定苏北重要中心城市地位的决战阶段。《报告》用了近12000字的篇幅，着重阐述了当前和今后一个时期淮安发展面临的机遇与挑战，用“三个紧扣”、“三个引领”明确了今后五年的发展方向，从六大方面提供了路径指南。如何结合实际抓好落实，成了与会代表审议重点。
对此，涟水县委副书记、县长王向红说，涟水作为国家新型城镇化综合试点县，将在新型城镇化和城乡一体化上大做文章，尤其是加强交通互联互通，构建高效化对外交通和便捷化内部交通，同时按照“以人为本”理念积极推进城镇化，让“白天深呼吸，晚上数星星”早日在涟水展现现实模样。
沙钢集团淮钢特钢股份有限公司副董事长何达平表示，面对“十二五”经济下行带来的压力，市委、市政府审时度势抓企业转型升级，抓住了经济发展的“牛鼻子”，三次产业结构占比从“二三一”到“三二一”的历史性跨越就是最好的说明。“实现‘十三五’奋斗目标，机遇不等人，必须强化担当意识，只要有需要，我愿意继续为淮安发展再作贡献。”
“经济持续低迷，加大了企业将自主品牌销售到国外的机会。”江苏康乃馨织造有限公司董事长、党委书记周观林高兴地说，《报告》触发了企业对二次创新创业的思考和规划，不加强内部管理和设备更新，不进行机制创新，不对产品品质加以升级，就没有出路。
《报告》提出持续增加居民收入，清河区白鹭湖街道党工委书记金中保对此印象深刻，他表示，白鹭湖街道将继续利用好辖区企业多的优势，拓宽居民就业渠道，积极为创业者提供便利条件，用好辖区内产业园平台，使之成为“孵化器”。
“我们现在要做好三件事，一是要创建国家级高新区，力争明年上半年实现奋斗目标;二是打造《报告》中所说的产城融合;三是围绕工业兴区、工业兴市，紧紧抓好招商引资，做好高端人才整合分工。”淮安高新技术产业开发区党工委副书记陈玉国的发言言简意赅。
“《报告》中提出到‘十三五’末私营企业数、个体工商户数分别达8万和25万。在这方面我们责无旁贷。”市工商局局长、党组书记蔡莉说，全市工商系统将继续探索放宽注册登记条件，推动“三证合一”和“一照一码”走向深入，对企业名称实行全程电子化注册登记，为全民创业铺好路。
矢志担当，从严抓党建绝不动摇
顺利实现明年和“十三五”规划目标任务，党的领导是根本，干部队伍是关键。《报告》指出，要认真落实全面从严治党要求，扎实推进党的建设和反腐败斗争，为推动更高层次科学跨越发展提供坚强保障。分组审议中，与会同志就此进行了热烈讨论，提建议、明举措。
清河区委书记仲凤笔说，“有第一必争，有红旗必扛，有排头必站”是清河干部队伍的特质。下一步，清河要进一步提振党员干部精气神，引导广大党员干部倍加珍惜岗位，树牢“凭实绩用干部、有为必然有位、无为必然失位”的鲜明用人导向。
“自媒体时代，更要积极探索党性教育新路径。”市委党校常务副校长、党组书记沈在宏表示，“我们将充分利用手机党校微信、微博、等客户端，加强党建信息化力度。”
强化对党忠诚、坚贞不渝的信仰执着，优秀传统思想文化教育不能丢。“我们将以筹备周恩来诞辰120周年纪念活动为契机，持续深化‘五德’教育，以实际行动彰显共产党人的人格力量。”市司法局纪检组长万大权表示。
如何落实从严治党新要求，金湖县金南镇党委书记万祥华、盱眙县穆店乡党委书记赵建军等来自基层的党代表发言热烈。他们表示，将坚持好干部标准，用好“能上能下”指挥棒，真正把敢担当、重落实、善创新的干部选出来、用起来，带领基层百姓创大业、谋福祉。
服务业、制造业、现代农业、民生工作、基层党建……一个个话题，与会同志通过共同探讨，擦出了智慧的火花。大家决心乘势而上，锐意改革，攻坚克难，在淮安全面建成小康社会的决胜阶段，为推动淮安向着更高层次科学跨越发展奋力迈进而努力奋斗!（记者 杜勇清 何渊 叶列）
来源：淮安新闻网、淮安日报社，淮安114网为您提供淮安本地新闻,淮安新闻网,淮水安澜新闻,淮安阳光纪检新闻,淮安民生新闻。