淮安新闻网讯 如今，有不少考完驾驶证的人会将分数出售赚取外快，而在淮安的街头巷尾也经常出现收购驾驶证分数的小广告，这种交易虽不合法，但也没有明确的法律予以惩罚。但在近日国务院法制办发布的《中华人民共和国道路交通安全法修正案(送审稿)》中，却要对这种买卖驾驶证分数的行为上上“紧箍咒”了。
◎送审稿：替人销分或扣证半年
11月2日，该送审稿开始在官网上公开征求意见。记者注意到，此次送审稿中增加了规定，对代替实际驾驶人接受机动车交通违法处罚和记分并从中牟取经济利益的，处暂扣6个月机动车驾驶证，并处1000元以上2000元以下罚款。此外，对被处罚后再犯的和组织、介绍他人代替实际驾驶人接受机动车交通违法处罚和记分并从中牟取经济利益的，处15日以下拘留，并处2000元以上5000元以下罚款，还将吊销其机动车驾驶证，5年内不得重新取得机动车驾驶证。如果有违法所得的，还将予以没收。
如果送审稿最终得以通过，这将意味着今后驾驶证持有者再向他人出售分数，不仅行为非法，可能还要面临明确的法律处罚。而组织贩卖驾驶证分数的黄牛党可能还将面临牢狱之灾。
◎疑问：代替亲友扣分也被罚?
对于送审稿中新增加的规定，不少市民都表示赞同，“违章扣分原本就是对驾驶员的约束，但代扣驾驶证分数的行为却让这种约束的效力减弱，是时候给这种行为明确处罚了。”市民张先生说。但与此同时，也有不少市民对此提出疑问，市民王先生就表示，家里的车是自己和老婆共同开的，交通违章自己都搞不清是谁开的车，通常是拿一个人的驾驶本去扣分，这样难道也属于代扣分要被罚么?
对于亲友间代扣驾驶证分数是否应被处罚?江苏益新律师事务所王洪磊律师表示，按照该送审稿中的规定，从代扣驾驶证分数行为中牟取利益这点很重要，如果没有牟取经济利益，单纯朋友亲友之间的“代扣分”不应该适用处罚条款。但王洪磊同时表示，根据《机动车驾驶证申领和使用规定》等新规，即使亲友间没有牟利的代扣分行为也是属于违法行为，从法律谨慎性的角度来说，也应该对其予以明确，进行相应的处罚。
◎交警：为查处提供法律依据
对于未来可能出台的新规，市交警部门的相关人士表示，代扣驾驶证分数的行为虽然非法，但由于没有明确的法律规定处罚细则，在处罚此类违法行为时受到的限制较大。此次送审稿增加的相关规定如果获得通过，将为交警查处黄牛提供较为明确的法律依据，而且也将对出售驾驶证分数的人员形成震慑作用。
不过在实际操作上，记者了解到处罚代扣驾驶证分数的难度依然较大。市车管所的工作人员表示，通常违章销分，办理人需要携带行驶证、驾驶证去违章处理点受理即可，在此过程中，由于探头的清晰度有限，他们很难看清驾驶人的相貌，甚至有些违章只拍到汽车的牌号，因此很难从受理环节识别出代扣分的违法行为。对此，有业内人士表示，法律在不断完善，城市中摄像头的清晰度也要不断提升，这样才能彻底杜绝替人销分的行为。（记者王舒）
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