昨日，我市经济“三季报”出炉。全市实现地区生产总值1885.05亿元，按可比价计算，同比增长10.2%，增速分别比全国、全省高3.3个和1.7个百分点，全省、苏北均位居第三。在同期全国经济增速“破7”，江苏经济增速为8.5%的大环境下，我市统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、重生态、防风险各项工作，实现GDP高位增长。
如何读懂新常态下的淮安经济?以下四个关键词，带您读懂“三季报”。
关键词之平稳增长
经济运行稳中趋好
今年以来，我市始终把握稳中求进的工作总基调，紧紧围绕“上水平”之年的各项目标任务，狠抓投入、主攻项目、扩大消费，促进经济保持平稳健康发展的良好势头。前三季度，主要指标平稳增长，部分指标逐步回升，经济运行实现稳中趋好。
据分析，经济平稳增长得益于三个方面：一是发挥投资的关键作用，注重运用财政资金杠杆，设立产业发展基金，激发企业技改投入和社会投资，前三季度，全市完成规模以上固定资产投资1462.42亿元，同比增长24.9%，高出全省平均水平14.4个百分点，增幅位居全省第一，其中工业投资844.88亿元，增长28.6%，增幅连续7个月位居全省第二。二是发挥项目的带动作用，举全市之力抓好12个省重大责任项目和222个市级重大项目，实施投资超亿元工业项目108个、超5000万元经营性三产项目202个、超3000万元农产品加工项目78个，同比分别增加1个、31个和22个;滚动实施利长远、打基础、强功能的“十项重点工程”，带动中心城市完成投入505亿元，促进商品房销售量和销售额稳步回升。三是发挥消费的基础作用，鼓励引导信息、旅游、家政等消费，前三季度完成社会消费品零售总额707.54亿元，同比增长12.1%。经济的平稳增长促进了财税和居民“两个增收”， 公共财政预算收入273.67亿元，增长13.4%，税占比达81.2%;城乡居民收入分别增长9.1%、10.0%。
关键词之产业转型
发展质态不断提升
我市坚持扩量与提质并举，在保持稳增长的基础上，重抓产业集聚和体系建设，强化创新驱动，促进产业转型升级。
“4+2”优势特色产业加速集聚，前三季度全市“4+2”优势特色产业完成产值2756.5亿元，占全市比重达56.8%，比去年底提高1.6个百分点。其中电子信息产业实现产值827亿元，全年有望率先超千亿，引领作用凸显。新兴产业增长迅猛，前三季度高端装备制造、新能源汽车及零部件两大新兴产业完成产值297.7亿元，增速达25.1%，高出全市平均水平8.3个百分点。敏实淮安新能源汽车产业基地入选首批省级先进制造业基地。
在培育壮大“4+2”先进制造业的基础上，今年我市着力构建 “4+3” 特色服务业和“4+1”现代农业产业体系，制定了产业发展规划和实施意见，出台了一系列专项扶持政策，加速产业转型升级步伐。前三季度，第三产业增加值800.96亿元，增长10.8%。第三产业占GDP比重达到42.5%，同比提高1.4个百分点，产业结构继续优化。现代农业加速发展，40户省级以上农业龙头企业销售收入同比增长22.5%，带动新建各类产业基地6.5万亩，新增家庭农场609家，新流转土地17.7万亩。
加快科技创新步伐，全面推进产学研协同创新，总投资80亿元的智慧产业谷一期工程即将建成投运，新增省级以上高新技术企业36户，澳洋顺昌LED外延片车间等7个企业车间获评省首批示范智能车间，新开工建设总投资45亿元的中兴4G智慧产业园等一批高新项目，实现高新技术产业产值1190亿元，增长17%，占规模以上工业产值比重达到24.8%。
关键词之改革突破
发展活力不断增强
今年以来，我市重点领域改革不断取得突破，行政审批制度、土地使用制度、新型城镇化、金融改革等呈现次第开花、统筹推进的态势。特别是与小微企业和广大群众密切相关的金融和行政审批制度改革，有效地催生了一批市场主体，为大众创业、万众创新增添了新动力。截至9月末，全市新登记私营企业、新增个体工商户分别增长19.5%和8%。
同时，全面启动国家级台资企业产业转移集聚服务示范区建设，进一步放大“台资高地”品牌效应，不断提升对外开放水平。大陆首个“两岸信息家电产业园”落户淮安，全市新批外资项目85个，其中总投资超3000万美元项目13个，实现到账外资7.02亿美元。新引进投资超亿元内资项目170个，其中投资15亿元的薄膜太阳能幕墙制造基地等超10亿元重大项目9个，有效支撑了优势特色产业集群集聚发展。
关键词之民生实事
群众生活逐步改善
前三季度，我市坚持以兴办十件实事为抓手，加大民生投入、创新社会治理，努力让群众有更多的幸福感和获得感。
今年，我市投入47.2亿元大力兴办民生实事项目，通过提标扩面，不断健全社会保障体系;连续多年实施城市道路通达工程，有效缓解城市道路拥堵问题;全面完成农村环境整治任务，极大改善了农村生活环境;大力推进农村饮用水安全工程，新增受益人口近60万人;深入开展省级创业型城市创建，进一步促进群众创业就业、增收致富。前三季度，全市城镇新增就业5.39万人，下岗失业人员再就业2.88万人。全市居民人均可支配收入15802元，同比增长9.4%，其中农民收入增速比城镇居民快0.9个百分点。社保覆盖面不断扩大，城镇基本养老保险、城镇基本医疗保险和城镇失业保险覆盖率保持动态平衡，分别达95.45%、95.60%和95.53%。（通讯员 张世龙 姜耀武 记者 张小燕）
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