“我们家屋顶上的太阳能发电了!”10月11日，家住刘老庄乡刘老庄村红色家园小区的田学金兴高采烈地向记者介绍他家屋顶上的光伏太阳能装置。而让田学金更为高兴的是，因为光伏太阳能发电后的收益，村里将会免去他家每年的物业管理费、卫生费等共计1000多元的费用。
据了解，去年初由省政府办公厅筹集500万元帮建的红色家园屋顶光伏项目，不仅使田学金这样的普通农户从中获益，更是让刘老庄的低收入户受益匪浅。在项目建设之初，省委帮扶工作队就与乡、村及相关部门等签订了收益分配方案，明确南营、杨庄、姜庄等3个省定经济薄弱村每年收益分配不低于10万元，其中60%以上通过设置公益岗位、直接发放救助款等形式反馈给低收入农户，解决弱劳动力或没有劳动力农户的实际困难。
而像这样的帮扶好项目，两年来省政府办公厅共落实了近20个，自身筹集和协调争取的资金总计超过4500万元，刘老庄乡3个省定经济薄弱村实现“新八有”，直接挂钩的南营村实现集体经济收入30多万元，低收入农户全部脱贫。在地方党委政府的领导下，在省委帮扶工作队的积极助推下，淮阴区的面貌日新月异，被帮扶乡村正奋发赶超，全区人民正昂首阔步地行走在脱贫致富、梦圆小康的康庄大道上。近期省政府办公厅有两个帮扶案例被收录进全省典型帮扶案例集。
抓项目，紧扣精准重造血
为给老区人民留下源源不断的“活水”，省政府办公厅把帮助地方培育高附加值产业特别是战略性新兴产业作为帮扶工作的着力点。
围绕把刘老庄打造成“光伏之乡”的目标，工作队员积极协调各方，引进实施了深圳能源10兆瓦地面光伏电站亿元项目，立体利用鱼塘和沟渠实现“渔光互补”;自筹并争取资金1500万元帮建1.5兆瓦屋顶光伏项目。地面和屋顶光伏项目每年除可产生的地方税收外，还将有200多万元帮扶收益，既增强了地方的财力，又为刘老庄乡所有村特别是3个省定经济薄弱村增加了集体收入，化解了挂钩乡所有低收入农户增收这个老大难问题。项目基本上可以说是一次投入、一劳永逸，运营、管理和维护费用都很低，而且环保减排好，是名副其实的“绿色银行”。
南营村以前是刘老庄乡远近闻名的“后进村”，为帮助这个村尽快摘掉穷帽子跨入先进村的行列，省政府办公厅被指定重点挂钩。在深入调研和多方协调下，帮扶队员先后筹集资金80余万元，帮助南营村建设了1000平方米标准化厂房及其附属设施，今年刚引进张家港编织袋项目，不但带动本村近30个富余劳动力就业，每年还可产生厂房租金6万元。为改进单一农产品种植结构，支持能人大户选种高附加值的经济作物，去年初的300亩冬枣项目明年将挂果，加上省关键性工程蓝莓项目等，形成多品种采摘园，带动了当地近30人就业。
同时，工作队员去年10月份还帮助刘老庄村争取省农业综合开发综合农民合作社试点项目资金200万元，帮助其因地制宜地发展高效设施农业，提高了集体经济和低收入农户收入;帮助刘老庄村食用菌项目协调续贷300万元实现滚动发展，并帮助其成功申报为省级龙头企业;今年初争取省旅游业发展专项引导资金100万元，建设3个相关旅游项目，刘老庄八十二烈士纪念园4A级旅游景区经验收获批，刘老庄乡村特色旅游、红色旅游已小有名气。
“省委工作队实施的一系列帮扶项目，为刘老庄留下了‘生蛋的老母鸡’”。刘老庄乡党委书记丁卫珍不止一次评价这些项目。
抓区域，大河注水小河满
苏南等发达地区的先进经验告诉我们，只有不断增强区域经济发展能力，才能为当地老百姓脱贫致富提供更多的机会。省政府办公厅作为省委帮扶工作队的队长单位和刘老庄片区帮扶的牵头单位，自觉坚持服务区域经济发展，努力将各种要素、资源、政策汇聚到淮阴，助推地方经济发展，发挥扶贫开发的辐射带动能力。
在重大项目方面，两年来帮扶队员积极服务百亿元的山东金岭集团盐化项目，帮助协调建设热电联产机组项目，促进地方盐化产业转型升级;跟踪服务省里专项安排的5000万元13个高效农业产业化项目，帮助协调解决难题，项目基本建成并将陆续产生收益;帮助码头镇争取有关陆上和水上多个油气站项目，增强区域公共服务和招引项目的承载能力;为我区申报争取美丽乡村项目4个、资金1070万元，特别是码头镇建设的美丽乡村项目特色明显，品牌效应已逐步显现;争取中央财政农业一二三产融合发展项目资金250万元，发展农产品电商和生态旅游项目，将电子商务与旅游有机融合，我区本土特色农副产品美誉度进一步提升;帮助徐溜镇争取省农业产业化项目资金92万元，发展经营高效农业和相关基础设施，产业园集聚能力不断增强，这些项目的效益正持续释放。
在化解要素资源矛盾方面，多次帮助协调农民宅基地农转用、修改区土地利用总体规划等事项，破解发展中的土地资源瓶颈;协调帮助创建淮安国家农业科技园区，成为全省首例设置专门机构的同类性质园区;向上协调保留并迁移京沪高速旁两座高炮广告牌，争取相关经费20万元，每年产生租金收益近20万元。
伴随着蓬勃发展的区域经济，淮阴的老百姓在创业就业方面有了更多的选择机会，使得他们不用再背井离乡也能挣得一份不错的收入。
抓民生，始终不变的牵挂
民生大如天。当地普通老百姓的冷暖安危，始终是本届省委工作队的牵挂。自入驻以来，省政府办公厅帮扶队员总是想方设法改善群众生产生活条件，让当地群众切身感受到帮扶带来的变化和成果。
在基础设施上，两年来工作队积极向上争取资金220万元，帮助5个乡镇修建农村村组道路10多公里，配套了有关农业产业项目，改善了群众出行条件。投入资金20万元，改造维维修南营村村部，对南营村电站和防渗渠逐一进行拉网式检修，新建防渗渠2条，改善了近千亩稻田灌溉条件，增强了村集体公共服务能力。同时向上争取10万元，改善刘老庄司法所办公条件。“省委帮扶工作队驻村队员与我们打成一片，默默地做了很多实事，点点滴滴地改善着村民的生产生活条件，我们从中得惠受益很多，打心底地表示感谢。”南营村党总支书记王亚军如是说。
在卫生教育上，两年来帮扶工作队争取省卫生事业单位补助经费近100万元，用于全区设备购置和有关病房楼维修，争取20多万元为刘老庄卫生院及有关村卫生室增添免疫规划设备;争取省中小学校舍安全工程补助资金和教育现代化专项补助经费800多万元，提升全区有关学校办学条件，淮阴区的社会事业面貌悄然地发生着变化。
此外，两年来借助“三解三促”、“三严三实”等活动，省政府办公厅的领导来淮近20人次，处室来淮100多人次，看望慰问近百户困难群众，资助金额达6万元，解决难题10多个，涌动着一片真情。
一件件，一桩桩，无不凝聚着后方帮扶单位和前方帮扶队员的心血和汗水。省政府办公厅队员陈丰华道出心声：“淮阴是我的第二故乡。在这里能有机会为当地群众倾尽个人的绵薄之力，留下无悔的奋斗足迹，帮助老区老百姓圆梦小康，我感到特别地充实和自豪。”(记者 谢秀花 施海林/文图)
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