淮安新闻网讯10月16日是第35个世界粮食日，本周是第25个全国爱粮节粮宣传周，宣传周的主题为“兴粮惠农进万家”。兴粮惠农，对于淮安粮食人来说，既是肩上沉甸甸的责任，更是胸中激荡着的梦想。
“淮安是历史上的天下粮仓，时至今日，应该赋予新的内涵。”今年初，我市准确研判粮食流通发展新特征和新趋势，主动适应经济新常态，创造性地提出“四大淮粮”战略，用大流通、大品牌、大粮仓、大监管，将田间餐桌有机衔接，再创“天下粮仓”辉煌，力求带给粮农更多的实惠。
实惠从流通增效中来
“加入合作社实惠大着呢，社里统一购种、制肥、买农药，每亩水稻肥料成本降低23元;再加上全程统一田间管理，稻子的品质明显上升，每亩稻谷多卖24元，算下来，400亩稻田能增收7万多元。”又是一年秋收季，淮安区泾口镇姚河村种粮大户李洪章微笑挂在脸上。
近年来，我市把维护农民利益、促进农民增收作为第一出发点，不断深化粮食系统国有企业改革，发展大流通，促进粮食企业健康发展。最新统计数据显示，淮安粮食行业拥有国家级龙头企业3户，省级以上15户，市级以上60户。这些龙头企业通过建设优质稻米基地120万亩，小麦基地80万亩，大豆花生基地50万亩，高价收购农民种植的优质稻、麦、油，形成优质优价的良性循环，实现了农民增收、企业增效的双赢目标。同时，我市积极探索改革转型，目前，全市国有粮食购销企业已参与创建各类粮食合作社105个，发展社员2.72万户，建立粮食基地38.8万亩，每斤粮食降低1分钱成本或增加1分钱售价，均可促进农民增收776万元，取得了国有粮库得粮源、民营企业得效益、种粮农民得实惠的良好效果。
实惠从培育品牌中来
淮安粮食生产具有得天独厚的条件，其中稻谷年产量逾50亿斤，占全市粮食总量一半以上。近年来，我市坚持市场化道路，按照“典型引路，重点突破”的原则，放大“淮安大米”品牌价值，发展优质稻米基地，以建设电商平台为重点，以培育龙头企业为支撑，探索出一条大品牌培育的现实路径。
通过全产业链的精心打造，“淮安大米”品牌愈发响亮。近年来，“淮安大米”先后获得第三、四、十一届中国优质稻米博览交易会和第十二届中国国际粮油产品及技术设备展览会“金奖大米”、第八届全国食品博览会(中国品牌大会)“全国食品行业十大消费者最喜爱品牌”及“江苏名牌产品”、“中国驰名商标”等殊荣。据统计，近三年“淮安大米”年产销量分别达63万吨、70万吨和76万吨，每年为稻农增收3亿元，60多万稻米生产者受益。
实惠从依法监管中来
保障粮食安全，关键在于保护粮农利益。近年来，淮安粮食部门在落实执法机构，加大法规宣传，完善监管制度的基础上，通过纪检监管、联合监管、社会监管、舆论监管、属地监管等多种方式，有效构建多渠道、全方位、高密度的粮食大监管体系。
针对“卖粮难”、“打白条”等现象，市粮食部门认真落实最低收购价政策，保持粮食价格合理水平，有效防止“价贱伤农”。另外，构建全面的粮农支持保护体系，强化服务措施，加强粮食市场监测预警，搞好市场信息服务，组织和指导企业入市收购粮食，完善粮食主产区利益补偿机制。目前，全市8个县区均组建了执法机构，成为全省第3家实现专业执法队伍全覆盖的市。通过筑牢准入关，构牢执法关，建牢查处关，形成有效的粮食法治大监管体系，为维护种粮农民利益奠定坚实基础。（记者唐筱葳通讯员杨宝鹤管婧）
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