我市强力推进PPP项目建设

 2015-08-30 2027来源:淮安新闻网

淮安新闻网讯 “PPP项目建设是一项重大的系统改革,要进一步开阔眼界、转变观念,明确目标、优化思路,加快探索实践,努力走出一条富有淮安特色、高效规范可持续的PPP发展之路。”27日下午,市政府召开政府与社会资本合作(PPP)培训班暨全市PPP项目建设推进会,市长曲福田就做好下一步工作提出要求。会上,省财政厅副厅长宋义武作专题辅导。市委常委、常务副市长戚寿余主持活动。唐道伦、王兴尧、宫文飞、徐振喜等出席会议。

在深刻阐释了PPP项目建设的重大意义及我市工作中的困难和不足后,曲福田指出,要准确把握PPP模式的内在要求,做到“强化三种意识、坚持四个原则”。强化三种意识,即强化政府的契约意识,坚持依法合规办事;强化企业的协作意识,以运营商为中心组成利益共同体,实现协同作战;强化金融机构的创新意识,摆脱“以抵押担保锁定风险”的传统管理方式。坚持四个原则即,坚持收益共享原则,兼顾社会效益和经济效益;坚持风险共担原则,不过度转移风险给合作方;坚持规模适度原则,充分考虑本地的经济状况和社会资本的意愿;坚持市场主导原则,切实提高项目运行效益。

曲福田就进一步做好PPP项目建设提出三点要求。一要打造示范项目。对首批甄选出的14个试点项目,要明确目标任务,完善实施方案,落实责任机制,加快前期工作,推动项目早日落地开工、早日建成投用、早日发挥效益,带动全市PPP模式的推广应用。二要扩大试点成果。各有关部门要继续筛选适合运用PPP模式的项目,抓优质项目,抓优质企业,抓存量项目,进一步充实市、县项目库,争取更多项目列入国家、省项目库。三要完善推进机制。加强组织领导,强化职责分工,完善政策环境,注重业务培训,确保在PPP项目建设上迈出更大步伐、取得明显成效。

据了解,在早年污水处理、垃圾处理等领域探索应用TOT、BOO等合作模式的基础上,近两年来,我市积极做好PPP模式的推广应用工作,市级层面成立了专门的领导小组和工作中心,举办了多层次的业务培训班,参与了省级PPP融资支持基金的设立,启动了PPP项目建设的试点工作,其中有14个被列入省级PPP项目库,市经信委的“智慧淮安”项目、市交通局的“淮安有轨电车一期”项目、洪泽县的“美丽蒋坝”项目还被列为省级试点项目,并成为财政部备选试点项目。(通讯员 汪凯 记者 唐筱葳)

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