近日，教育部等6部门发布了《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》，意见对校园足球发展的各方面提出建议，包括加强足球课外锻炼训练、完善校园足球竞赛体系、加强师资队伍建设、改善场地设施条件、健全学生参与足球激励机制等等。
目前淮安共有94所足球布点学校，26所足球特色学校，在竞赛体系、师资、场地、考试等方面淮安的校园足球发展状况如何?
◎现状：淮安已有26所足球特色学校
淮海晚报记者从市体育局教体结合办公室了解到，目前淮安共有94所足球布点学校，其中26所已经被教育部评为足球特色学校，而淮阴区也被评为国家级校园足球特色县区。据教体结合办公室负责人田金林介绍，目前淮安各个县区均有一些足球特色学校，如淮阴区的王营实验学校、袁集小学、三树中心小学;清河区师院附小新区实验学校;清浦区的清浦小学、清浦中学、和平中心学校;开发区的枚乘路小学;盱眙县官滩镇小学和初中;市直的工业园区实验学校、淮中新城校区等等。
为了促进校园足球的发展，意见中要求完善校园足球竞赛体系。本月初，2015年淮安市“市长杯”校园足球总决赛刚刚结束，来自全市教体结合布点学校的63支代表队的800余名运动员参加了比赛。记者了解到，从2013年开始，淮安校园足球就已经有三级竞赛，包括“校长杯”、“县(区)长杯”和“市长杯”比赛。为了适应比赛，大多数的学校都已经建立了班级、年级和校级足球队，还有部分学校组建了女子足球队。
◎时间：大课间也要用来踢足球了
意见中提及，足球特色学校可适当加大学时比重，每周至少安排一节足球课，不断提高教学质量;要把足球运动作为学校大课间和课外活动内容，鼓励引导广大学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”，积极参加校外足球运动。
田金林介绍，目前淮安市所有学校基本都能够达到每周一节足球课的要求，“即便部分学校上学期没有达到要求，新学期也肯定会开设每周一节的足球课，因为这是省教育厅的规定。”
对于足球进大课间，目前所有的足球布点学校均已经实现足球进大课间，但是大多数其它学校大课间仍然是以跑步和做操为主。从新学期起，我市将全面要求全市中小学要尽早实现足球进课堂，进大课间。
◎困境：师资和场地都短缺
意见中还对师资和场地等提出了建议和要求。要采取多种方式，配足补齐校园足球教师。据了解，目前淮安足球教师是非常短缺的，足球教练基本上都是体育老师兼职，少有足球专业老师，“全市范围内，足球专业出身的足球教师一共也不过十多个而已”。田金林认为比较“业余的”足球教练只能带领学生学习一些最基本的足球知识和足球技能，但是想要在一些重要的比赛中获奖，或者是真正培养出比较专业的足球运动员，那么“业余的”足球教练的专业水平是远远不够的。
对于场地的问题，意见中提及要同步推进学校足球场地向社会开放和社会体育场地设施向学校开放。目前淮安校园足球场地并不充裕，不过从2015年9月1日起，淮安各县区、各学校的田径场、足球场每周将至少有四次(含周六、周日)全天开放，为中小学生提供更多的足球场地。“虽然目前很多学校出于安全、管理等考虑，并未将学校的足球场地对外开放，但是学校运动设施和社会运动设施的互相开放却是未来的一个发展方向。”田金林表示。
◎考试：明年中考体育将增加足球
师资和场地等方面的短缺是我市校园足球发展过程中存在的困难，但在田金林看来，不管是师资还是场地都不算是最大的困难，最重要的是大家对足球观念的改变，是否能够形成重视足球的氛围，“这既包括学校的重视，也包括学生家长的重视以及社会对足球的认可度，只要各方都重视起来，校园足球就能发展起来。”
为了使足球的重视程度得到提高，意见中也提及加强足球特长生文化课教学管理，完善考试招生政策，激励学生长期积极参加足球学习和训练，允许足球特长生在升学录取时合理流动，获得良好的特长发展环境。据了解，目前淮阴区已经有足球中小学衔接的相关政策，也就是说只要学生足球踢得好，就可以凭此特长上重点初中和重点高中。此外，明年我市在中考体育考试项目中也会增加足球运球项目的考试，这也会对学生形成激励机制。（记者 刘晓兰）
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