淮安日报讯：6月23日，涟水县社保医保综合窗口来了一位特殊的企业办事人员——县营商中心主任李亚亮。他拿着材料，从企业开户、员工参保到关系转移、补贴申领，一项项走、一处处问，亲身体验窗口工作人员的服务态度、办理时限、材料要求。
“换位”不是走过场，关键要真发现、真整改。李亚亮体验后，针对“政策分散找、业务反复问”的痛点，牵头组织县人社局、医保局、税务局等部门，全面梳理国家、省、市及涟水县出台的社保降费、稳岗返还、医保补贴、参保减免等惠企政策，组织业务骨干通过融媒体拍摄政策宣传视频16期，编制形成《“益”企同行企业服务手册》《“涟心惠企”社保医保政策汇编》。汇编将每项政策的享受主体、标准、流程、材料、时限、责任部门、咨询电话全部列明，并附流程图，企业拿到手就能对照办理。
今年以来，涟水县以“高效办成一件事”为牵引，推行“换位跑一次”体验活动，组织全县各级干部沉浸式换位体验，不断打通部门壁垒、服务堵点、流程卡点，持续擦亮“涟快办”政务服务品牌，推动政务服务从“能办”向“好办”“快办”转变。
据介绍，为全力推动“换位跑一次”行动落地落细，涟水县面向全体党员干部发出行动倡议，引导全员下沉一线沉浸式体验办事全流程，对办事所需材料提交份数、跑腿次数、办理时长等关键数据进行跟踪，查摆服务短板，并开通“换位跑一次”二维码反馈渠道，党员干部全流程体验完成后即可扫码实时记录，诉求问题及时上报，系统后台数据持续更新，定期跟踪发现的问题，推动各类问题闭环处置、见底清零。同时，依托微信公众号推送实践案例，对比整改前后，主动接受企业群众监督。
涟水县政协副主席、民政局局长张静以困难群众身份体验办事流程，发现特殊群体帮扶力度不足，随即健全特殊群体代办帮办机制，安排专人全程代办临时救助，推动救助从“人找政策”向“政策找人”转变。保滩街道党工委书记朱立成以普通群众身份体验办事流程，发现帮扶政策不够通俗易懂、群众办事来回跑腿等问题后，立马推行政策通俗解读、容缺受理和上门帮办代办，建立困境儿童“一人一档”，实现困难群众办事“零跑腿”。朱码街道党工委书记李兵、办事处主任尚伟实地体验养老保险参保查询、缴费、待遇核定、资格认证等高频业务，发现政策难懂、适老服务不细、务工群众异地跑腿成本高，随即开展政策“白话”解读，推行窗口AB岗下沉村（社区）上门服务，开通务工代办通道，让特殊老人认证不出门、外出务工人员办事不返乡……数据显示，全县51个单位和镇街530余名党员干部，以办事群众或企业身份体验流程、查找堵点，累计发现问题90个，整改率超92%。
值得一提的是，在涟水县，“换位跑一次”还从窗口延伸到小区。该县开展“12345便民服务进小区”活动，县数据局联合住建局、城管局、卫健委等部门，深入小区、企业、村居，重点排查物业纠纷、城市管理、民生保障等领域突出问题。今年以来先后开展3次数字经济重点企业走访活动，走访企业20余户，累计协助企业解决税务、征信等各类问题8个。12345热线共开展35期进小区活动，走进47个小区，覆盖1228栋41484户，现场解决水电气故障、公共设施维修等民生问题52件，收集解决合理诉求777件。
涟水县将持续深化“换位跑一次”改革，常态化开展沉浸式换位体验，聚焦企业发展、民生保障、项目建设等重点领域深挖隐性堵点；强化闭环式整改提升，健全跨部门联动会商、协同办理机制；完善常态化机制和成果固化机制，迭代升级“涟快办”营商4.0品牌内涵，为全县高质量发展提供更坚实的政务保障。
■记 者 孔 雪 刘 华，通讯员 刘伯婷 王文芝