连日来,淮阴区司法局持续推进“法助新农人”项目,聚焦农产品购销、用工保障、农资使用等关键环节,集中开展普法宣传、合规指导、矛盾化解工作,护航秋收生产。截至目前,全区“法助新农人”项目已建成标准化服务站35个,累计走访农业经营主体200家,化解涉农纠纷136起,调解成功率达98.4%,解答法律咨询670余件,为秋收生产筑牢涉农法治基础。
下沉一线摸实情,靠前防范法律风险
淮阴区司法局联合区农业农村、市场监管等部门以及各镇(街)组建专门工作小组,紧盯农产品购销、秋收用工、土地流转、农资使用四大领域,采取“田间走访察实情、座谈交流听真话、线上问卷征求意见”三种方式,广泛收集经营主体和农户法治诉求。推行“定点驻岗+巡回普法”模式,组织律师、司法行政干警、农技专家下沉特色农业基地,提供合同审查、农资合规指导等一站式服务,累计审核涉农合同60余份,开展集中法治培训5场、专项法治指导6次,发放普法资料1.6万余份,引导农户依法理性维权,从源头上减少法律风险。
分类施策出实招,规范农业经营行为
依托公职律师兼任新农人协会法治副会长机制,精准对接种植、养殖、农产品加工、农村电商四类经营主体,针对经营管理不规范、风险防控薄弱等突出问题,提供场景化、一对一精准法律服务,重点规范涉农合同签订,协助货款追偿,调处劳资用工矛盾。深入农资门店、农产品集散点位开展常态化巡查,核查经营资质、产品质量、购销台账等关键内容,现场督促整改不规范经营问题。针对南陈集镇某食品公司产品包装使用“100%纯正原生态”宣传用语问题,工作人员现场解读《中华人民共和国广告法》。指导如何在产品宣传中进行合法合规表述,帮助企业防范数万元行政处罚风险;刘老庄镇某果园正值鲜桃上市、用工高峰,法治服务队上门开展“全科法治体检”,针对用工管理漏洞完善果园劳务用工协议。
分层维权求实效,有效化解涉农纠纷
各镇(街)调解工作室开通涉农纠纷“绿色通道”,运用“三顾茅庐”调解方法,落实“快接、快调、快结”工作标准,集中力量处置季节性涉农矛盾。针对涉农纠纷取证难、责任界定难等痛点,指导农户留存购销票据、用工记录、工作影像等证据材料,推行“自主协商+人民调解+法律援助”分层递进维权路径,配套提供公证、司法确认等服务,打通涉农维权“快车道”。王家营街道某养鸡场因无书面合同遭遇货款拖欠,街道司法所上门指导签订雏鸡买卖合同,并组建法律服务微信群方便随时咨询;长江路街道司法所采用“背靠背”调解化解农资采购纠纷的方式,常态化走访农业经营主体摸排法治短板,把矛盾化解在基层。
■通讯员 惠 敏