比亚迪、昊帆生物、瀚康电子、启晟微电子等重大项目拔节生长，工业经济根基持续夯实；艾科维、巴德聚氨酯等企业先后成功挂牌“新三板”，以创新实力赢得资本市场认可；宏邦化工、纳沛斯、麒祥高新材料、利宏科技等企业“含科量”再提升，构建起龙头领航、专精特新竞相涌现的企业培育格局……回首过去5年，淮安工业园区留下一串串坚实的奋斗足迹。
从破题起势到聚势成峰，淮安工业园区以实干为笔、以改革为墨，锚定“打造千亿级产业、争创国家级园区”目标，推动综合实力持续攀升、产业能级不断跃升。2025年工业总产值首次突破300亿元，较“十三五”末翻了一番，今年有望突破400亿元大关。当前，园区正以蓬勃奋进之姿，加速崛起成为“淮安特色专业化引擎、全市高质量发展增长极、新质生产力标志性地区”。
以“指标之进”彰显“发展之变”
产业强则园区强，产业兴则全局兴。翻开淮安工业园区经济答卷，一条昂扬向上的增长曲线跃然眼前。
近三年，园区主要工业指标均保持20%左右的增幅；特别是2025年，规上工业总产值、增加值增幅位居全市第一。今年1—8月份，主要工业指标稳中快进，规上工业总产值、增加值、开票销售额分别增长25%、21%、15%，增幅均居全市前列。其中，比亚迪、瀚康电子两家企业净增产值达17.5亿元。
科技是园区向上生长的核心动能，创新决定园区未来发展高度。园区坚持“科技创新没有突破，谈未来就是空想”发展理念，专门制定《淮安工业园区打造新质生产力标志性地区行动方案（2026—2028年）》，深入推进产业焕新、项目追新、人才引新、平台创新、生态更新“五新”工程，“一企一策”推进龙头企业培强、骨干企业培优、科技企业培专“三大行动”，加快打造“一企一博一团队、两站两新四中心”科创格局，推动创新生态迭代升级。2026年上半年，企业研发投入同比增长33%，增幅全市第一。目前，园区累计培育国家高新技术企业、国家级和省级专精特新企业分别达55户、8户、38户，占规上企业比重均位居全市第一。
企业主体的拔节生长，则是“指标之进”最生动的注脚。以巴德聚氨酯为例，企业始终把研发创新摆在首位，构建起双金属催化剂、特种聚醚多元醇两大成熟完备的工业化生产体系。今年，企业成功挂牌“新三板”，三期智能化扩产项目全面竣工投产，年产值有望实现翻倍增长，呈现跨越式发展态势。
企业创新主体地位显著增强，为园区产业能级跃升注入了新动能。近年来，园区先后创成国家级智慧化工园区、省级绿色工业园区，位列中国氟硅化工产业园区第5位、全国化工园区综合实力百强第83位，入选“十四五”具有竞争力优势化工园区。
以“项目之势”挺起“产业之脊”
产业能级的跃升，归根结底要靠项目支撑。园区始终树牢“项目为王、环境是金”鲜明导向，坚持招商选资与增资扩产协同发力，全力推动项目攻坚取得新突破。
精准化、专业化是招商选资工作的“先手棋”。园区紧扣全市“353”战略性新兴产业融合集群发展方向，明确新能源、新材料、新医药“三新”产业招引方向，组建4个驻外招商部、2个基金招商部和1个载体招商部，近五年累计新招引10亿元以上项目48个。今年，园区还专门制定《推动工业企业增资扩产提质增效实施意见》和“十条措施”，成立4个增资扩产招商专班，累计推动实施增资扩产项目42个。
项目引得来，更要落得快、建得好。园区把极速审批作为优化营商环境的突破口，深化行政审批制度改革，按照“从正式洽谈落户到开工建设100天”目标，从可研、环评、安评、能评、设计五个环节入手，优选14家优质机构入驻政务中心，以招商信息导入实现“一点触发”启动计时，并行推进评价编制、图纸设计及施工准备、用地筹备、“五证”办理四条线，打造“50天极速审批”新模式。2026年上半年，久策、祥霖美丰等6个项目实现“50天极速审批”。
项目落地后，园区专门建立全周期闭环推进机制，明确项目立项、开工、竣工、投产各环节时间节点，实行清单化管理、节点化推进、责任化落实，安排专班专人全程跟进，全力压缩项目建设周期。近三年，新开工亿元以上项目86个，其中10亿元以上项目12个；新竣工亿元以上项目61个，其中10亿元以上项目9个。
以“改革之刃”破解“发展之题”
发展出题目，改革做文章。园区认真贯彻落实省、市开发园区改革部署，坚持问题导向，强化系统思维，以全面深化改革为抓手，坚决破除体制机制障碍，努力推动各项工作全面破题、全面进步。
一体推进“管委会+公司”改革，以刀刃向内的勇气推动体制机制系统性重塑。管委会层面，聚焦“人员能进能出、干部能上能下、收入能多能少”，全面实施人事、薪酬、考核等领域改革，推动部门向主责主业整合、人员往经济招商一线配备；平台公司层面，以“四个10%”为牵引，聚焦定性、定位、定岗位、定职责、定目标、定考核、定薪酬、定人员“八定”，重建岗位、薪酬、考核体系，推动改革全面贯通、一体推进，切实增强市场经营能力和自身造血功能。
改革改出了干事新状态，更改出了发展新空间。以市委“151”改革攻坚行动为引领，园区紧盯低效用地、闲置土地、圈而未用土地“三类土地”，用好龙头企业兼并重组、原有企业转型升级、专精特新强链补链、平台公司收储运营“四种方法”，把握主体要更换、产品要更新、科技要创新、投入要加大、效益要突显、环境要提升“六个原则”，扎实开展低效闲置资产盘活利用攻坚行动，累计盘活土地84宗7209亩。初步盘活地块中，已成功引进项目67个，52个项目已开工建设，30个项目实现竣工投产。亿达、新东风等企业环境形象焕然一新，空间重构加速产业重塑，改革红利持续释放。
以“奋进之姿”奔赴“千亿之约”
如今的淮安工业园区，改革活力持续迸发、产业生态日趋完善、创新动能不断积蓄。
今年初，市委“十五五”规划建议专门提出：“推动淮安工业园区争创国家级园区，打造全市新质生产力标志性地区。”站在新的起点，淮安工业园区深知肩上使命重大。面向未来，园区将锚定“打造千亿级产业、争创国家级园区”的奋斗目标，守牢安全生产和生态环保两个底线，实现工业总量和经济体量、项目数量和企业质量、产业集群和产值规模、服务效率和作风效能四个提升，力争到“十五五”末，实现工业产值翻两番、项目招引过千亿元、有效投资500亿元、税收留存10亿元，工业总产值在全市贡献度一年提升一个百分点，在全省开发园区、全国化工园区排名均进入前30。
征途漫漫，唯有奋斗；重任在肩，更须笃行。淮安工业园区正击鼓催征、疾起奋进，把美好蓝图一步步化为现实图景，在现代化建设新征程上勇立潮头、再创佳绩，以实干担当书写无愧于时代的精彩答卷。
■记 者 李 蓉 通讯员 陈 玲