8月25日至27日,2026中国国际纺织纱线(秋冬)展览会在国家会展中心(上海)举办,江苏佩浦科技集团同步举行生物酶解法T2T产业化投产里程碑暨V4.0超细旦纤维新品发布会。作为洪泽本土重点企业,佩浦科技深耕聚酯循环再利用领域,推行物理法与生物酶解法双线发展模式,突破技术量产落地的核心瓶颈,全新推出的V4.0超细旦再生纤维补齐国内高端差别化再生纱线供给短板,为生物法T2T规模化量产提供优质实践样本。
佩浦科技的创新突破,是洪泽区工业经济提质升级的生动缩影。近两年,洪泽区坚定落实“工业强区”战略,锚定新型工业化发展主线,抓实企业培育、产业升级、项目攻坚、营商环境优化等重点工作,工业经济稳中有进、质效双升。据统计,“十四五”末,全区规上工业总产值完成358.3亿元,工业投资增幅位于全市前列;今年1至8月,区域发展势头持续向好,规上工业总产值完成246.8亿元、同比增长9.2%,展现出县域工业高质量发展的勃勃生机。
创新驱动 锻造工业发展硬核支撑
实体经济是区域发展的根基,工业是实体经济的硬核支撑。立足自身产业禀赋与发展实际,洪泽区持续推动工业产业向专精化、集群化、智能化、绿色化进阶,全方位夯实工业经济根基,推动辖区工业企业发展质效、核心竞争力稳步攀升,构筑起多点支撑、多元发力的工业发展新格局。
优质企业梯度培育,创新方阵持续扩容。洪泽区以优质企业梯度培育为抓手,构建“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”全链条成长体系,精准匹配不同规模、不同发展阶段企业的创新需求,推动优质企业精准卡位、稳步壮大。目前,全区已培育创新型中小企业190家、省级专精特新中小企业67家、国家级专精特新“小巨人”企业5家。创新载体建设同步提速,锐艺科、卓典食品等9家企业获批市级企业技术中心,逸臣、佩浦高分子等7家企业获评省级企业技术中心。同时,辖区拥有省级科技型企业孵化器高新技术产业园和市级科技型企业孵化器中关村信息谷创新中心,持续强化企业科技创新主体地位,为产业迭代升级注入源源不断的创新动能。
主导产业集群集聚,产业能级迭代跃升。紧扣全市新型工业化部署要求,洪泽区聚焦纤维新材料、装备制造、大健康三大主导产业,持续补链、延链、强链,不断优化产业结构、深化产业链协同融合,产业集群规模效应、品牌效应持续释放。2025年,全区三大主导产业集聚规上企业152户,实现规上工业总产值200.49亿元,占全区规上工业总产值的56.0%,同比增长13.1%,增速高于全区工业平均水平5.5个百分点,产业主导支撑作用愈发凸显。其中,绿色低碳差异化纤维产业集群获评省级中小企业特色产业集群,目前正全力冲刺国家级特色优势产业集群,产业竞争力持续提升。
作为洪泽首个百亿级落地企业,台华新材(江苏)有限公司布局再生与原生纤维生产、织造、染整全链条项目,成为区域纤维产业发展的“领头羊”。在龙头企业辐射带动下,上下游配套企业加速集聚落户,有效打通产业链断点、畅通供应链堵点,显著提升区域产能协同效率与资源利用率,倒逼高性能纤维、绿色功能性面料等核心技术迭代突破,推动洪泽纤维新材料产业从“单点突破”向“集群崛起”跨越,成为苏北乃至全省新材料产业版图中极具活力的增长极。
“智改数转”纵深推进,转型升级提速增效。洪泽区将“智改数转”作为制造业转型的核心抓手,构建“基础级—先进级—卓越级—领航级”智能工厂梯度培育体系,引导企业循序渐进开展数字化改造、智能化升级,推动传统制造业向高端智造转型。2025年,全区一次性获批11家省先进级智能工厂,智能制造实现跨越式发展。今年,“智改数转”工作持续提速,上半年组织52家企业申报省先进级智能工厂,17家企业成功获批,获批数量位居全市第一。从无到有、从有到优,洪泽制造业“智慧含量”持续提升,数字化、智能化转型跑出“加速度”。
低碳理念深入人心,绿色矩阵持续壮大。洪泽区坚持绿色低碳发展理念,以绿色工厂、零碳工厂创建为示范引领,引导全区规上工业企业对标行业绿色标准,持续优化生产工艺、开展节能降碳改造、规范绿色生产管理,不断壮大工业绿色发展示范矩阵,充分释放行业标杆辐射效应。截至目前,全区累计创建国家级绿色工厂4家、省级绿色工厂18家。今年上半年,虹纬纺织、东俊机械等14家企业积极申报省级绿色工厂,成泰晶瓷等4家企业筹备申报国家级绿色工厂,佩浦科技率先启动省级零碳工厂培育工作。全域推进、全员参与的绿色制造格局加速成型,为工业高质量发展筑牢坚实绿色底色。
项目为王 积蓄工业发展核心动能
项目是实体经济的源头活水,是工业发展的核心引擎。洪泽区始终坚持项目为王理念,紧扣三大主导产业发展方向,聚焦产业链关键环节、短板弱项和空白领域,以精准招商、高效建设、闭环推进的方式,推动项目增量提质,持续积蓄工业经济高质量发展新动能。
精准招商靶向发力,项目招引提质增效。洪泽区持续完善全域招商工作网络,严格落实重点板块主要领导带头招商机制,深耕长三角、珠三角等产业集聚高地,常态化开展点对点精准招商、产业链专题招商、以商引商。定期梳理在手资源、在谈项目,建立成熟意向项目清单,实行清单化管理、动态化跟进、精准化对接。同时,充分激活招商顾问、龙头企业等优质资源,搭建立体化、全方位招商网络,依托龙头企业产业资源带动上下游企业集聚,释放以企招企、链式招商的裂变效应,持续提升招商引资质效。“十四五”期间,全区共招引项目477个,其中工业项目358个,10亿元以上项目41个;今年1至8月,全区新签约亿元以上工业项目46个,其中10亿元以上重大项目3个、30亿元以上龙头项目1个,年内签约年内开工项目12个,实现项目体量、质量、落地效率三重提升。
专班服务堵点会办,项目建设一路坦途。依托工业委员会搭建“一办四组”工作架构,组建项目帮办服务专班,联动工信、商务、住建、数据等职能部门,建立重点项目集中会办机制,实行每周常态化会商,全方位梳理解决项目签约、落地、建设、投产全流程堵点难点。彻底转变传统被动督查、事后整改的工作模式,推动项目服务从“被动跟进”转为“主动推进”、从“碎片化服务”转为“全周期保障”,为项目高效建设扫清障碍。“十四五”以来,完成10亿元以上开竣工项目38个,其中50亿元项目5个。
靠前服务全链保障,“洪泽速度”持续刷新。围绕项目签约、落地、建设、投产全生命周期,推行靠前服务、上门服务,变“企业上门求助”为“政府主动服务”。针对绿色零碳锦纶复合材料智能制造项目手续办理堵点,协同相关职能部门开通审批“绿色通道”,压缩办理时限,从土地挂牌到施工许可证发放,仅用30个工作日就实现“五证联发”。建立项目常态化督查机制,每季度梳理开竣工项目清单,每日现场督导建设进度,倒排工期、挂图作战,全力保障项目早开工、早建设、早投产、早见效,持续刷新工业项目建设的“洪泽速度”。
厚植沃土 聚力打造一流营商环境
营商环境是竞争力,也是生产力。洪泽区始终坚持服务为先、实干为要,持续健全企业全生命周期服务体系,聚焦企业发展痛点、难点、堵点精准施策,全力打造暖心、高效、优质的营商环境,推动项目引得来、落得下、建得快、长得大,为工业经济高质量发展夯实基础。
政务环境持续优化,服务效能稳步提升。紧扣企业开办、项目开工竣工等核心环节,在全市率先推出“口述制1030”服务模式,建成覆盖全流程的181项标准体系,高分通过国家级政务服务标准化试点验收。通过优化区政务服务中心布局、推行“一窗受理”模式,1300余项事项实现集中办理,平均办事时长压缩60%以上。持续提升审批效能,12项高频事项办理时限压缩67%。设立“潮汐窗口”“办不成事窗口”,疑难问题解决率达100%。今年以来,累计推动13个亿元重点项目顺利竣工投产,8个项目实现当年开工、当年竣工,落地周期较上年压缩2至3个月,按期达成提速目标。其中,罗孚新材料项目得益于超前服务,较原计划提前1个月投产,有效规避供应链波动风险,直接为企业节约原材料成本130余万元。政务服务效能持续释放,今年上半年累计办理企业登记事项1981件、各类许可证照2390件;推出惠企利民奖补政策82条、奖补事项53个,精准兑现奖补资金485.51万元,推动政策红利直达企业、惠及经营主体。
畅通企业诉求渠道,纾困解难精准高效。深入开展“三访三问”企业走访活动,常态化摸排企业生产经营、项目建设、人才用工、融资发展等各类诉求,建立问题台账、实行销号管理,构建“诉求收集—精准研判—专班处置—跟踪回访”全闭环服务机制。针对数字产业企业发展痛点,精准助力元数光年、众创云科等企业破解人才流失、用工短缺、员工住宿保障等难题;洪泽经济开发区、区资产公司等多方协调,妥善化解两家企业的道路纠纷;督促供电部门为虹纬纺织开展电力专项体检、实施电路优化升级;专班会商解决长泽新材料项目混凝土强度验收难题,在严守安全质量底线的前提下,缩短工期、降低成本、提高效率,切实为企业纾困减负、保驾护航。
金融赋能精准滴灌,助力企业降本增效。在区政务服务中心设立“民营企业金融服务专区”,深化社会信用体系应用,创新金融产品、优化授信服务,着力破解企业融资难、融资贵问题。区数据局联合多家商业银行创新推出“淮金助企贷”,累计授信3.92亿元,为13家企业出具信用修复证明,助力企业重塑信用、顺利融资。2026年以来,精准助力鑫化项目获批贷款1240万元、嘉洲净化项目获批贷款1000万元,6个重点产业项目融资工作有序推进,为企业扩产增效、技术创新提供坚实金融支撑。
优质高效的金融服务,让企业真切感受到洪泽营商环境的温度。2025年12月,江苏源洁节能环保有限公司提出抵押厂房不动产分证诉求,涉及还款解押、产权分割、再次抵押、放款落地等多个复杂环节。洪泽金融顾问、营商专员迅速联动会商,创新采用“同步推进、并联办理”模式,仅用14天就完成全部流程,12月17日办结不动产分证,12月19日完成银行抵押放款,既保障企业货款及时支付,又大幅降低企业运营成本。“不仅帮我们解决了不动产分证的难题,还省下2万元过桥资金利息,服务专业、效率超高!”该公司总经理刘海芹连连点赞。
法律托管破解痛点,护航企业安心发展。围绕护航企业发展,精准推行法治化托管惠企服务。线下依托区政务服务中心、“护航工作站”发放千余份服务指引,开展现场答疑解惑;司法部门定期走访企业座谈交流,收集法律需求、宣讲托管惠企政策;线上借助“洪小蟹说法”平台推送合规经营知识,结合行政复议高频争议点定向对接风险企业,扩大政策知晓覆盖面。深化“产业链+法律服务”融合模式,依托三级法律服务网络下沉优质法治资源,重点做实稻米、文旅特色产业全链条法治保障,持续强化食品、化工、纤维新材料等重点产业及新竣工企业精准服务,助力产业集聚提质增效。今年以来,累计新增托管企业9家,开展上门服务17次,办结各类法律需求8件,帮助企业挽回经济损失94万元。
初心如磐,笃行不怠;征途浩荡,步履铿锵。如今的洪泽,既有传统工业筑牢的坚实底盘,也有新型工业化突围跃升的蓬勃朝气。从“智改数转”、绿色转型的产业革新,到链式集聚、集群崛起的能级突破;从高效推进的项目建设,到暖心务实的营商服务,洪泽正秉持勇往直前的坚定信念,以实干笃行的奋进姿态,持续书写新型工业化的美丽篇章!
■通讯员 龚建军 施梦婕 袁 欣 费 闲
