这五年,是淮安区攻坚克难、提质跃升的五年。全区聚焦高质量发展主线,实干担当、久久为功,在项目建设、产业升级、乡村提质、民生改善等领域取得一系列喜人成果,交出了一份厚重精彩的发展答卷。
聚力项目攻坚,产业迭代积蓄发展动能
五年来,淮安区坚持把重大项目攻坚作为经济发展“头号工程”,构建“储备、开工、竣工、投产”闭环发展格局,产业建设实现阶梯式跨越。2021年8月以来五年间,全区新开工亿元以上项目330个、新竣工256个,百亿级、五十亿级、十亿级重大项目梯次落地、集群成势。库比森轮胎项目从签约到首胎下线仅用时241天,较原计划提前2个月,获央视《新闻联播》专题报道,二期项目稳步推进;润阳产业园二期、芯声微电子二期等重点项目提速建设,持续释放发展势能。
坚持创新赋能产业升级,深入推进产业“智改数转网联”,推动传统产业焕新、新兴产业壮大。台资产业集群提质增效,淮昆台资合作产业园累计落地28个优质台资项目,形成特色产业矩阵。绿色食品、绿色建材等传统产业加速转型,苏盐井神成功入选国家级智能制造示范工厂揭榜单位并顺利通过验收,系全市唯一。康乃馨织造获评首批中国消费名品,擦亮淮安制造名片。淮安区成功入选江苏省中小企业数字化转型县(市、区)试点名单,为全市唯一。文盛电子、惠民交通设备、芯声微电子3家企业成功获评国家级专精特新“小巨人”企业,产业创新能级持续攀升。
持续优化营商环境,深化“放管服”改革,常态化推行“五证联发”“拿地即开工”等极简审批模式,创下6小时极速审批纪录。通过精准帮办代办、要素精准保障、定制金融赋能、多元平台服务等举措,高效破解企业建设、生产、融资、用工难题,可川电子等项目实现极速落地投产,打造近悦远来的营商环境。
深耕乡村沃土,全域振兴绘就和美画卷
五年来,淮安区牢牢守住粮食安全底线,持续夯实农业发展根基,累计新增高标准农田46万亩,总量突破110万亩。农业产业提质增效,培育壮大特色优势产业,“淮安芡实”入选全国名特优新农产品,位于施河镇的百斯特鲜食获评农业产业化国家重点龙头企业,实现该区国家级农业龙头企业“零的突破”。目前,该区共有市级以上农业龙头企业49家,2个镇获评国家级农业产业强镇。
农业发展质态持续优化,全区“三品一标”农产品数量五年增幅达128%,绿色优质农产品占比提升至92.67%,创成国家农产品质量安全县,为全市首家。农业项目建设提速,亿元以上农业项目开工、竣工数量五年实现翻倍,省、市级示范家庭农场和农民合作社示范社数量持续攀升。依托富硒土地等特色资源,打造特色农业产业链,带动种粮大户、村集体增收,有效激发乡村产业活力。
持续巩固脱贫攻坚成果,五年发放脱贫人口小额信贷15.59亿元,争取中央及省市财政衔接资金1.69亿元,实施帮促项目19个,防范返贫致贫风险实现全覆盖,带动百余个村居集体实现经济增收。2025年农村居民人均可支配收入稳步增长,增幅高于全省平均水平。深入推进和美乡村建设,累计建设省级宜居宜业和美乡村24个,改造农村道路290公里、生态河道790公里、卫生户厕4.7万座,红色美丽村庄、生态宜居村居串珠成链,乡村风貌焕然一新。
深化农村改革攻坚,创新推行“村资镇管”模式,规范村级“三资”管理,整治村级财务管理乱象。稳步推进“小田变大田”、闲置宅基地盘活等改革,破解农村发展难题,获评全国农村集体产权制度改革工作先进集体,为乡村治理提质增效筑牢制度根基。
厚植民生福祉,用心用情擦亮幸福底色
五年来,淮安区坚持民生为本,聚焦群众急难愁盼,兜底保障、基础设施、养老服务持续升级,让发展成果更多惠及全体群众。筑牢民生兜底防线,稳步提高城乡低保标准,年均保障困难群众近4万名,年均发放救助资金约2.6亿元,通过大数据精准比对,实现困难群众“应保尽保、应退尽退”。常态化开展高素质农民培训、校企对接招聘活动,全方位保障群众就业增收。
养老服务体系持续完善,投资1.2亿元的智慧型医养融合老年人综合服务中心建成投运,布局养老助餐点10个、乡村互助养老睦邻点32处,完成老年人居家适老化改造1805户,全区每千名老人养老床位数达45张,构建全覆盖、多元化、暖心化的养老服务格局。
城乡基础设施迭代升级,投入15.5亿元建成白马湖水厂并完成相关设施建设,关闭农村小水厂343处,实现城乡供水同源同网同质,入户覆盖率达100%。持续更新供水管网、扩大制水产能,推进白马湖与淮安经济开发区两大水厂互联互通,彻底解决乡镇高峰期水压不足问题。持续完善交通路网,新改建公路228公里、危桥27座,多条省市干线公路建成通车,宁淮城际铁路加速建设,城乡通行条件大幅改善。
五年砥砺深耕,步履铿锵致远。回望过去的五年,淮安区产业实力、乡村风貌、民生品质、发展生态实现全方位跃升。下一步,该区将锚定高质量发展目标,持续深耕产业集群、强化创新驱动、推进乡村振兴、优化民生服务,积蓄发展新动能、激活发展新优势,奋力谱写现代化建设崭新篇章。
■通讯员 张攀江 王晓冲 高 原/文,记 者 徐昌政 通讯员 纪星名 李 峰/图