道路交通治理是一项系统工程,需要多方力量协同参与、共建共治,才能实现高效能治理。今年以来,市公安局交通管理支队秉持“预防为先、综合施策、数智共治”理念,实施“安途666”工程,构建现代化交通安全防治体系。交管支队以党建共建为突破口,开展以“党建引航,安全畅行”为主旨的“红盟”行动,聚合党政、企业、校园、乡村等多方力量,扩大交通治理“朋友圈”,推动形成共建共治共享的道路交通高效能治理新格局。
“红盟”织网,筑牢事故防控防线
在清江浦区武墩街道武墩村,一条村级道路的多个路口夜间照明不足,电动自行车碰擦事故时有发生。村里组建“安途侠”交通志愿者队伍后,志愿者发现隐患第一时间上报,交管部门随即实地踏勘,在路口加装爆闪警示等装置,困扰村民许久的夜间出行风险就此化解。这是淮安公安交管部门依托“红盟”行动,激活乡村基层力量做好事故源头预防的一个缩影。
针对农村道路管理力量薄弱问题,交管支队推动市县(区)交管大、中队党支部与镇(街)、村(社区)党组织结对共建,推行千村“安途侠”计划,吸纳本村老党员、热心群众成为“安途侠”志愿者,在交管部门指导下常态化开展交通劝导、隐患排查、信息摸排。“‘安途侠’志愿者都是本乡本土人,对村里情况很熟悉,在日常走村串户中不仅可以开展安全宣传,还能及时发现路况隐患。”武墩村党总支书记王成说。
据统计,6月份以来,交管支队累计排查事故多发点位隐患661处,开展精准宣传3.6万人次,试点村(社区)交通警情同比下降65%,亡人事故同比下降83%。
交管支队还联合爱心企业、单位开展“红盟”共建,募集资金在见义勇为基金会设立专项“安途基金”,为志愿者队伍运转提供经费保障。目前,全市公安交管部门已与党政机关、企事业单位、行业协会等758家单位结对共建,各方发挥自身优势、开展双向互动,整治乡村、城区、高速三大阵地事故预防领域的一批顽瘴痼疾,释放“红盟”交通治理的倍增效应。
“红盟”聚力,破解城区拥堵顽疾
每逢周末、节假日,位于清江浦区的万象城商圈车流人流高度集聚,机非混行、停车排队、过街秩序混乱,曾是困扰周边出行的一大痛点。如今,这里面貌焕然一新:商场专用通道实现了进出车流与主干道车流的物理分流,新施划的外卖骑手专属停车区秩序井然,新设斑马线、隔离桩等守护行人过街安全。
“交通改善了,顾客省心了,进入商场的人流、车流增加了,给我们商场带来了实打实的收益,外地客商纷纷点赞淮安交管服务。”万象城物业负责人朱磊说。万象城的蝶变,正是“红盟”行动推动部门协同疏堵保畅的生动实践。
交管支队会同市住建、城管、园林绿化等职能部门结成“城区道路治理党建联盟”,建立常态化会商处置机制,合力推进城区道路拥堵治理和隐患整治。先后完成通甫路延安路口、万象城周边等11处主要堵点改造,集中整治北京南路与创业路交叉路口、越河路与越扬路交叉路口等27处安全隐患点位,动态消除绿化遮挡、标线磨损等问题330余处。一系列微改造,让相关区域拥堵、违停警情下降31%,“12345”投诉下降18%,实实在在改善了市民出行体验。
“红盟”赋能,深化惠企便民服务
走进天合光能(淮安)科技有限公司厂区,货车进厂流程更加顺畅,上下班高峰期职工人流与货运车流各行其道、井然有序。“作为天合光能国内最大一体化生产基地,我们的货运效率在集团内名列前茅。”天合光能淮安区域安保主管袁亚飞说,在交管支队的牵头下,企业与住建、城管及属地街道等部门开展“红盟”共建,量身定制交通服务,有效改善了厂区周边交通。针对大型工业企业职工通勤、大宗货运需求,交管支队将“安泊”行动融入厂区周边交通治理,会同各“红盟”共建单位优化货车进厂作业时段、简化进厂手续,增设临时停车泊位,破解企业货运堵点。这一惠企共建模式,已复制推广到淮钢、鹏鼎等重点企业。
警校联盟同样是“红盟”共建的重要领域。以淮阴区开明实验学校护学模式为样板,搭建“警校e家”智慧接学系统,形成民警、学校、家长、志愿者多方参与的护学体系。目前,全市已组建172支“警校家社”护学队伍,累计开展237场交通安全主题宣教活动,为万千学子筑牢上下学安全防护网。
数据显示,“红盟”行动开展以来,全市一般以上交通事故、亡人数同比分别下降16%、26%,较大以上事故实现零发生。
“‘红盟’共建是淮安公安交管部门以党建引领推进高效能治理的生动实践,实现了交通治理由‘各自为战’向‘协同共治’的转变。”市公安局交通管理支队党委副书记、政委赵新华表示,淮安公安交管部门将持续深化“红盟”行动,凝聚各方力量,全力保障全市人民安全畅行。
■记 者 何剑锋,通讯员 赵 远 熊盛荣