地下1500米，空气被压缩进沉睡的盐穴；地面之上，电流源源不断汇入电网。今年1月，随着淮安盐穴压气储能发电项目2号机组满负荷运行，全球最大规模的压缩空气储能发电项目在淮安全面投产。
两套300兆瓦级机组、2400兆瓦时总储能容量、7.92亿千瓦时年发电量。这串数字不只是一份成绩单，更丈量着淮安特色产业进阶的刻度——“资源依赖”的旧剧本正在翻篇，“价值创造”的新叙事已经落笔。
“挖”出地下宝藏
淮安地下岩盐资源丰富，开采后遗留下的巨大盐穴，曾是“沉睡的空间”。如今，这些地下空腔正变成城市的“超级心脏”。
“用电低谷时，多余电能驱动压缩机将空气压缩储存于盐穴；用电高峰时，释放高压空气驱动机组发电。”江苏国信苏盐储能发电有限公司负责人的一番话，揭示了这座“地下充电宝”的运行机理——把不稳定的“风光能源”装进“地下充电宝”，对电网削峰填谷进行精密调节。
更值得关注的是项目的技术成色。投产的两套机组为完全国产化的重大技术装备，汇集沈鼓集团、上海锅炉厂、哈尔滨汽轮机厂等多家制造业企业的智慧，能量转化效率达71.5%，高出国际平均水平20个百分点。项目不烧1克煤、不排1克碳，每年可减少60万吨二氧化碳排放，相当于在江淮平原新造4万亩森林。
过去，淮安的岩盐资源困在制盐、碱化工等传统赛道；如今，这些地下空腔被重新定义，它们是深地能源储备空间，是电网的“稳压器”，是资源的“二次创业”。附加值的几何级增长，印证了一个朴素道理：特色产业提质升级，拼的不是规模扩张，而是价值链上的每一次向上攀爬。
“链”起一片蓝海
一个项目再亮眼，终究只是单点突破；一条产业链的成熟，才能带来真正的产业跃升。
淮安的盐穴利用，早已不是“单打独斗”。在淮安区，一个以盐穴综合利用为特色的产业集群正加速成型——集聚苏盐井神、国信苏盐储能发电等重点企业，2025年实现产值84.5亿元，同比增长24.82%，形成“盐碱—盐化—储能”联动发展格局。这一产业已被纳入省重点县域特色优势产业目录。
放眼全市，“十四五”期间，我市立足产业基础，发挥比较优势，重点发展“353”战略性新兴产业融合集群，聚力打造新一代信息技术、汽车及零部件、新材料、新能源、食品大健康五大千亿级主导产业集群。其中，新能源产业集群2025年产值达569.7亿元，同比增长18%，形成以光伏制造为核心、新型储能为特色、风电协同发展的格局，光伏集群更是入选国家先进制造业集群。
特色产业的“特”，在于因地制宜；特色产业的“优”，在于链式协同。淮安没有把盐穴储能当作孤立项目来抓，而是以其为锚点，向上游盐化工、下游能源服务延伸，推动资源优势加速转化为产业胜势。这种“点上突破、链上发力、集群成势”的培育路径，正是县域特色产业从“铺摊子”到“上台阶”的关键一跃。
“育”出发展生态
淮安特色产业不断攀上新台阶，看得见的是一批标杆项目拔地而起，看不见的是持续优化的产业发展环境。
顶层设计先行——淮安将特色优势产业培育纳入市委常委会工作要点，出台《关于进一步加强特色优势产业发展的十条意见》，围绕纳入省目录的8个县域特色优势产业逐一编制三年行动方案，建立“N个1”常态化培育推进机制。盐穴综合利用正是其中重点培育的方向之一。
服务保障托底——淮安构建“1+9+32”企业服务网络，迭代打造“淮企小秘书”线上平台，实现政策直达、诉求速办；深化项目“五新”全周期服务管理，亿元以上工业项目从签约到开工平均用时缩短至5.5个月；围绕新型储能举办产业链供需对接活动，为企业搭台牵线。从要素保障到难题破解，从政策宣贯到产融合作，政府的“有形之手”为产业培育营造了温暖的营商环境。
创新驱动赋能——淮安组建人工智能创新赋能中心，推动“人工智能+制造”转型；苏盐井神创成省盐穴能源储备创新联合体，创新平台为产业持续注入技术动能。
盐穴还在那里，深埋地下1500米。不同的是，它们不再沉默。空气进出的声响，是这座城市的产业心跳；电流汇入电网的脉动，是淮安向价值链高端攀升的足音。站在“十五五”开局的新起点，淮安将以更清晰的产业方向、更有力的服务举措，推动特色优势产业从“特”走向“强”。
工业经济高质量发展的持久动能，正在这片土地的深处与高处同时生长。
■通讯员 郇 沭 王锦锦 谷 旺，记 者 王 舒