“原以为要花一两个月才能办好各种手续，没想到半天就拿到了营业执照，这样的办事效率让人振奋……”一位印度客商在清江浦区市场监管局完成外资企业注册后感慨。
几乎在同一时段，上海美焊焊接机器人项目负责人徐露由衷感叹：“真没想到！这样高效的政务服务即使在上海、深圳也不多见。”她表示，项目在清江浦区签约落地后3个工作日就办结营业执照、10天就完成厂房修缮改造，全程不用企业“跑腿”。
这些企业的心声，指向同一个关键词：“没想到”。企业没想到的，恰恰是清江浦区近年来持之以恒做成的。在这里，“做的要比说的好、服务要比需求早”理念不是一句口号，而是时刻跑在企业诉求前的实际行动。
以心换心，把企业的事当自己的事
淮安澳洋顺昌光电技术有限公司一批外销产品突遭上海海关问询，发货面临延误。清江浦区领导得知消息后，连夜上门沟通协调，随后又提请市领导一同赶赴上海海关，多方联动排忧解难。“连上海海关的有关负责人都感慨，很少见到两级政府专为一家企业奔波协调。”澳洋顺昌副总经理帅福志介绍。
澳洋顺昌是蔚蓝锂芯集团在清江浦区的产业布局之一，2011年落户，专注LED芯片研发制造，去年开票销售16.8亿元，Mini TV芯片市场占有率超50%。十年后，集团又在清江浦区布局新能源产业——天鹏锂能。如今，天鹏锂能已经成为全国极少数具备全极耳电池规模化、高品质稳定量产能力的企业之一，更是国内唯一进入国际一线电动工具制造商供应链的企业，在小型动力领域全球市场占有率稳居第二。“正是清江浦区上下一以贯之的优质服务，让集团下定决心持续加大投资。”帅福志说。
这只是清江浦区做好为企服务的一个缩影。该区深化“五新”全周期服务，选派152名人才服务专员挂钩联系重点企业，政策咨询、诉求办理、资源对接全链条跟上；全力打造以诚招商、刚性兑现的营商品牌，确保“签约前心中有数，签约后说话算数”。
研发费用补贴最高80万元、高企认定奖励50万元、产学研平台扶持30万元至500万元、创业领军人才团队扶持100万元至500万元……这些不是“空头支票”，而是企业看得见、拿得到的“真金白银”。此外，清江浦区还结合“淮安企业家日”等节点，定期举办政企恳谈会，变“企业上门找政府”为“政府主动听诉求”，部门当场接单、限期办结，确保句句有回应、件件有落实。
以快促快，让服务跑在企业需求前
2025年6月签约、8月开工、9月竣工、10月全面投产……不到半年时间，淮安芈浩智能科技有限公司跑完了从落地到投产的全流程。今年一季度，公司开票超2000万元，随即在清江浦区追加投资二期450万片PCB硬板生产线，紧接着追加第三个项目——超大尺寸FPC软板基地。该公司产品从包装材料延伸至PCB硬板、软板，深度融入清江浦区新一代信息技术产业链。
一年内三次加码，企业负责人印象最深的是一个细节，“清江浦产业发展集团工作人员不仅全程代办注册、帮办手续、对接基础配套，他们连员工住宿问题都想到了，真正把企业没开口的需求都提前考虑到了。”芈浩所在的PCB行业，正处于国产替代与高端化升级的重要窗口期。三次加码既是对清江浦区新一代信息技术产业链的延展补强，更是企业对地方营商环境投下的信任票。
这种主动上门服务，在清江浦区已成常态。清江浦区工信局变“企业找政策”为“政策找企业”——橙柳新能源、华峰特种纤维分别获批超长期特别国债资金指标540万元、270万元；帮助天鹏锂能等11户企业通过市级企业技术中心认定，通过数占规上企业比重位居全市首位；今年上半年累计走访企业100余户，协调解决各类事项近50项。
精准服务的持续浇灌，培育出一批掌握核心技术的国产科创先锋。东煦电子研发的电子级胶带打破日韩长期垄断，是行业内唯一的国产替代产品；澳洋顺昌联合小米、淮安大学共建的CNAS国家实验室，聚焦车规级显示芯片，多项指标国内领先……上游材料突破、中游封测补强、下游应用延伸，全链条生态在清江浦区加速成形，产业发展势能不断攀升。
以商引商，引一个项目聚一条产业链
今年3月，上海美焊焊接机器人项目正式签约落户该区。投资方在4个月内多次实地考察，招商帮办人员全程跟进，逐一对接投资规模、厂房需求；针对企业提出的人才招聘和供应链配套诉求，产业招商分局第一时间联动人社部门招聘，并对接天淮钢管等上下游企业。
项目落地后的服务更让投资方倍感暖心。美焊设备体量大，对道路承载力、厂房空间宽度要求高，招商人员带着企业逐一勘察多个产业园，最终选定紧邻主干道的6号厂房。清江浦产业发展集团随即组建专项工程团队，仅用10天完成修缮改造，工期较常规缩短一半。
美焊落地后，其下游客户——一家工业温控设备生产企业前来考察，同样被清江浦的服务效率打动，仅一次会面就达成签约意向。引进一个、带动一串，招商“葡萄串”效应显现。
事实上，这样的链式集聚在清江浦区不是孤例：芈浩科技的PCB板材，东煦电子的半导体材料，多森、天颐的金属与塑料外壳以及橙柳新能源的电池配套……一台智能装备的核心零部件，在“一小时工业配套服务圈”内基本可以配齐，产业协同的集聚效应持续释放。
最好的招商政策是环境。清江浦区的做法是全要素、全周期构建：重大项目备好100亩以上连片土地；中小创新企业入驻14万平方米孵化园，定制厂房、共享检测中心，3年租金扶持；外资企业注册“半日达”……为企业发展壮大减轻负担、持续赋能。
从客商脱口而出的“没想到”，到企业“真金白银”的“一投再投”，这片热土上不断上演的故事，正是清江浦良好营商环境最生动的注脚。当大项目、好项目心甘情愿落户、“一投再投”，当深耕本土的企业蓬勃生长、枝繁叶茂，清江浦区都市型工业的发展根基便越扎越深，全区工业经济持续向前向上向好的底气也愈发充沛。
■记 者 朱月娥 蔡雨萌，通讯员 蒋 童