“以前，垃圾就跟长在地上似的，怎么扫都有。电梯三天两头‘罢工’，大家伙儿心里都堵得慌，谁愿意交物业费？一年换了3家物业公司，最后都是拍拍屁股走人。”日前，提起一年前的光景，家住淮安经开区新港办事处御西社区的居民李大伯直摇头。那时候，御西社区的三个安置小区陷入恶性循环：服务差—不缴费—资金缺—服务更差。这个死结，几乎无解。
然而，短短半年时间，这里发生了翻天覆地的变化：垃圾清了，电梯稳了，车位规范了，物业费收缴率从2025年7月最低的8.4%提升至2026年6月底的82.7%。
从“天天上门诉苦”到“主动配合工作”，从“脏乱差”到“洁净美”，御西社区究竟用了什么“魔法”？
社区党委“挑大梁”——不当“甩手掌柜”，要当“红色管家”
安置小区物业难管，是一个共性难题。面对市场化物业公司因无利可图纷纷撤场的烂摊子，御西社区党委没有退缩，而是做出了一个大胆的决定：不找外人，自己干！
在新港办事处党委的支持下，御西社区依托村集体企业接管物业服务，社区干部变身直接面对居民、解决鸡毛蒜皮的“红色管家”。
“物业公司刚撤走时，我们天天当‘救火员’，居民一有事就往居委会跑。”御西社区居委会主任李嘉伟回忆道。为了打破僵局，社区打出了第一张王牌——“先服务、后收费”。
御西社区党委深知，信任不是喊出来的，而是干出来的。党员带头、楼栋长上阵，一场攻坚战随即打响：积存多年的垃圾被一车车清运，漏水的屋顶修好了，毁绿种菜的菜地变成了新车位，甚至电梯超期未检这种“老大难”问题也迅速解决了。
看着小区一天天变样，居民们的眼神从怀疑变成了信任：“这次，社区是动真格的了！”
创新“四三二”模式——每分钱都花在刀刃上，每一项服务都暖在心坎里
社区托管，绝不是简单的“大锅饭”。为了让有限的资金发挥最大的效益，御西社区摸索出了一套接地气、实操性强的“四三二”治理模式。
织密“一张网”，服务零距离。构建“办事处党委统筹—社区‘两委’落实—党员带头示范—楼栋长、居民代表日常参与”的四级治理网络。社区干部分片包保，党员认领“责任田”，楼栋长则成了住在居民身边的信息员和调解员。哪里有隐患，哪里有诉求，第一时间就能响应。
算好“三本账”，托管出实效。人员账。精打细算，社区“两委”成员兼职做物业会计、客服，就地培养“土专家”搞维修，省下的大笔管理费全部用于小区维护。财务账。这一招最让居民暖心！社区核算出远低于政府指导价的基础物业费标准（高层仅0.42元/平方米·月），而且所有收支定期公示，大额支出集体商议。账本一摊，百姓心里亮堂堂。服务账。服务清单列得清清楚楚，每季度还有多方联合考评，形成“办事、检查、整改”的闭环，绝不走过场。
筑牢“双保障”，长效促治理。既要低头拉车，也要抬头看路。财务全透明消除了猜疑，而收费双保障则破解了难题。办事处工作人员和党员带头缴费，还推出了“缴费赠饮用水”等接地气的小活动，大大降低了居民的抵触心理。
唤醒“主人翁”意识——从“要我缴费”到“我要参与”
环境的改变，润物无声地改变着人心。
如今走进御西社区，电梯安全了，消防隐患清零了，车辆停放井然有序。老人们坐在楼下拉家常，孩子们在广场上追逐嬉戏，一派安宁祥和。
更可喜的是，居民的心态变了。以前是“这事儿不归我管”，现在大家看到楼道有垃圾会顺手捡起，邻里间有了矛盾主动调解，社区志愿活动报名火爆。“小区是我家，维护靠大家”不再是一句空洞的口号，而是成了每个人的自觉行动。
服务好了，大家缴费的积极性自然就高了；资金足了，设施改造和服务升级就有了底气，御西社区终于摆脱了依赖政府补贴的日子，走上了良性发展的轨道。
“我们这种托管模式，不仅群众认可，也得到了各级领导的肯定。”谈及未来，李嘉伟信心满满，“新的一年，我们有信心让物业费收缴率超过95%，停车费收缴率达到100%！”
御西社区的实践生动证明：党建引领是破解基层治理难题的“金钥匙”，只有把群众的小事当大事办，把服务的暖流送到群众心坎上，才能构建起共建共治共享的幸福家园。
■通讯员 方莉莉 俞晓光