【编者按】 企业是实体经济根基，企业家是创新发展主角。淮安秉持“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，健全培育机制、优化营商环境，推动经营主体梯次成长，筑牢稳增长基石，夯实高质量发展底盘。市新闻传媒中心推出“我与淮安共成长”系列融媒报道，以“一份答卷、一条产业链、一场对话、一群面孔”为核心脉络，多维度展现企业发展成果与营商环境建设实效，讲述龙头企业、专精特新企业、小微商户的成长故事，实现宏大产业叙事与市井烟火气息的有机交融。
一座城市最好的名片，是蓬勃生长的经营主体；一方发展最足的底气，是双向奔赴的政企同心。
第三个“淮安企业家日”前夕，一份沉甸甸的企业“成长答卷”跃然眼前：截至2026年一季度，全市中小微经营主体突破66万户，占经营主体总量的90%以上……万千经营主体扎根运河两岸，在城市赋能中破局突围，在产业深耕里惠民兴业，城企相依、彼此成就的壮阔画卷正徐徐展开。
城市赋能，铺就企业成长坦途
城市是企业成长的舞台，政策、服务与资源，共同构筑起企业攻坚克难的坚实后盾。淮安以全生命周期服务为各类经营主体松绑赋能，让外来企业安心落户、本土企业敢闯敢试。
“落地淮安，最令人惊喜的是‘淮安速度’。”江苏东煦电子总经办主任仝金刚坦言，2023年企业将半导体封装材料基地从上海迁至淮安，30亩厂区从开工到竣工仅用一年，“当年拿地、当年开工、当年竣工”的节奏远超行业预期。落地仅一年半，企业便推出十余款自主研发的电子级胶带产品，打破日韩长期技术垄断，成功破解产业链“卡脖子”难题。与此同时，核心团队先后入选“淮上英才计划”、省“双创计划”，本地高校产学研合作持续深化，为技术攻关提供源源不断的智力支撑。
“政府始终把企业的事当作自己的事。”这是江苏科学梦创展科技有限公司总经理袁宝成最深的感受。深耕科普展陈近二十载，该企业已从初创团队成长为江苏省瞪羚企业、潜在独角兽企业，为全国500余家场馆提供全链条服务。令他印象最为深刻的是产业园建设中的一处细节：园区入口道路及绿化带原不在企业用地范围内，淮安经开区领导现场调研后迅速组织施工，短时间内便完成了道路铺设与绿化栽植，为企业顺利入驻扫清了障碍。
锐驰智造（淮安）科技有限公司工艺工程师吉云飞对“政务效率”有着切身体会：“独立分装电源是投产的关键，本以为需要多方协调、耗时良久，没想到淮阴区科技局主动牵头，联合园区、物业专题会办，未误一日工期。”这家激光雷达企业仅用半年便完成从厂区建设到正式投产的全过程，核心产品迅速跻身行业第一梯队。淮安市翼启未来低空智能科技有限公司则在新兴赛道乘势而上，总经理尹红建表示，政府主动开放城市治理、河湖监测等应用场景，优化空域报备流程，目前企业已为本地培育数百名持证飞手，成为低空经济领域的本土生力军。长淮智驾（淮安）汽车科技有限公司董事长王金生感慨道：“从政策申报到资本对接，都有专人主动上门指导，我们只管安心搞研发。”依托这一优良环境，企业连年保持50%以上的高速增长，成功入选上市苗圃企业。
百业兴盛，丰盈产业民生底色
产业向上攀登，民生向下扎根。一座有温度的城市，既要有高精尖产业的拔节孕穗，也要有乡土业态的烟火升腾。依托本土资源，淮安各类经营主体深耕特色赛道，一头连着产业提质，一头牵着百姓增收，让发展红利惠及千家万户。
“扎根淮安三十载，蒲菜产业能从小众特产做到上亿规模，营商环境的优化功不可没。”淮安康得乐食品总经理朱国红说。企业从2008年10亩试验田起步，如今建成千亩自有种植基地，牵头制定2项省级、1项市级地方标准，拿下4项国家发明专利，打破了蒲菜运输半径受限的行业瓶颈。企业发展过程中，他最直观的感受是服务变了：“以前贷款跑断腿，现在依托科技型中小企业信贷政策，银行主动上门对接，利率是我办厂以来最低的。之前遇到知识产权难题，市知识产权局副局长专程到基地现场会办，这种靠前服务给了我们十足底气。”如今企业通过保底收购、免费技术指导带动上千名农户从业，淮安区蒲菜全产业链规模已突破1.5亿元。
田野间，千润农业深耕芡实深加工领域，总经理陈杰推行“保底收购+溢价分红”的订单模式，带动200多户农户稳定增收，让淮安芡实从原料售卖走向高附加值深加工。市井里，云野城市营地总经理钱成摸索出本土化经营之道：“露营不能照搬外地模板，我们做淮扬风味烧烤、运河主题活动，去年光十岁生日宴就接了近300场。”这个“家门口”的休闲空间，既丰富了市民生活，也带动了本地就业与周边商户协同发展。
从五大现代农业产业集群提质增效，到五大千亿级工业产业集群聚链成势，再到现代服务业多点开花，各类经营主体做强产业、带动就业、激活消费，以实业力量丰富城市肌理、增进民生福祉，形成“城市育企业、企业惠民生”的良性循环。
沃土深耕，涵养长久发展动能
城企双向奔赴的根基，藏在持续迭代、无微不至的营商环境之中。淮安坚持“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，以政务、要素、法治三重保障，厚植企业发展沃土。
政务服务高效提质。淮安深化准入准营改革，推动审批减环节、压时限，工程建设项目审批质效连续四年全省第一，“交地即发证”“拿地即开工”成为项目落地常态；“企业吹哨、部门报到”机制高效运转，数百名营商服务专员、政策专员下沉一线纾困解难，政务服务从“能办”向“快办、好办、智办”转变。
要素保障精准直达。80亿元产业投资基金撬动社会资本，“淮科贷”“创新积分贷”等特色金融产品精准滴灌，制造业贷款增幅连续三年全省第一；人才支撑基础持续夯实，本地院校对接产业开设特色专业，安居、医疗等配套政策不断优化；636项财政奖补资金实现网上申报，近六成“免申直补”，减税降费、稳岗返还等政策直达快享。
监管执法包容审慎。淮安全面推行行政合规全过程指导，落实行政处罚“三张清单”，以提示约谈、合规整改替代简单处罚，为企业留出容错纠错空间，让经营者安心经营、放心发展。
沃土滋养，万木逢春。如今，中小微企业贡献了全市60%以上的GDP和税收、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇就业岗位。这般蓬勃奔涌的产业活力，根源正是淮安持续迭代、不断向好的一流营商环境。
企业兴则城市兴，企业家强则发展强。设立“淮安企业家日”，既是向深耕实业、勇毅担当的创业者致以崇高敬意，更是锚定政企同心、聚力前行的全新起点。站在全新发展坐标之上，淮安将持续厚植兴业沃土，与广大企业家一道，彼此守望、彼此成就，在江淮大地上写下生生不息的奋进故事。
■记 者 王 舒 吴海涛 郑国梁 通讯员 乔超群