淮安日报讯：近日，江苏斯必得重工机械有限公司装配车间内，一场特别的职工代表大会在生产线旁举行。28名身着工装、头戴安全帽的职工代表整齐就座，十余位县域企业代表现场观摩。在金湖县人大代表与县总工会工作人员的联合指导下，这场会议让“人大+总工会+基层工会”三级联动闭环机制真正运转起来，成为企业民主管理的鲜活样板。
为确保职代会不走过场，金湖县人大常委会创新监督方式，变“事后听汇报”为“会前先体检、会中看流程”。前期入企走访中，金湖县人大常委会重点把脉企业制度建设，对拟提交的涉及劳动报酬、工时休假、安全卫生、保险福利等8项职工切身利益的草案开展法律监督，逐项核查是否符合劳动法律法规、是否侵害职工权益。会议当天，受邀列席的人大代表由“旁听生”转为“监督员”，紧盯代表选举、会议召集、讨论协商、表决程序、决议兑现五个关键节点，以全链条“嵌入式”监督为职代会注入刚性约束力，让职工民主权利真正落地生根。
县总工会将工作重心前移，在筹备阶段全程指导斯必得重工工会完成职工代表选举、与行政方磋商议题、广泛征集提案、规范化起草草案材料。会议进程中，县总工会指导组引导职工代表围绕生产经营难点和关注热点建言献策，督促行政方建立提案反馈机制，力求“件件有着落，事事有回音”。从会前7日向代表送达8项草案，到议程制定通过、分组讨论、无记名投票，每一环节均有章可循、有据可查。这种贯穿始终的专业服务打通了职工诉求表达的“最后一公里”，推动民主管理从“有没有”转向“好不好”。
“人大+工会”改革项目旨在破解过去职代会“开了但没用、举手但没声”的困局，创新构建了“诉求转化、监督协同、资源共享”三大机制——将人大刚性监督融入工会柔性指导，打造“监督+服务”混合动力新引擎。依托诉求转化，职工的“心声”变成人大的“回声”；通过监督协同，人大监督确保职代会程序公正；借助资源共享，“职工之家”与“代表之家”阵地融合，拓宽维权服务多元路径。
斯必得重工一届二次职代会的成功举行，印证了这一创新实践的生命力：人大法律监督与工会协商维权同频共振，让职工呼声“听得见”、民主成果“落得地”、权益保障“推得动”，形成了可复制、可推广的企业民主管理新范式。
■通讯员 冯顺和 王召辉