去年以来，淮安区以党建为引领，聚焦基层服务短板、治理难题和增收瓶颈，推动传统乡村快递驿站迭代升级，打造集组织建设、便民服务、矛盾调处、产业赋能于一体的综合性基层治理平台，以小驿站激活治理效能、赋能乡村振兴，破解乡村服务供给不足、基层队伍活力欠缺等痛点，构建共建共治共享的基层治理新格局。
党建铸魂强体系，夯实基层治理硬支撑
淮安区将党建引领贯穿驿站建设、运营、发展全过程，从顶层设计、运营模式、制度保障等多方面发力，构建标准化、规范化、长效化治理体系。由区委组织部牵头统筹，联动各职能部门、镇村深化党建共建，整合党群服务中心资源，构建“党建+服务+产业”三位一体发展模式。
通过村民议事、座谈交流等方式广集民智，凝聚集体发展共识。
运营层面，该区创新推行“集体领办+村干部入股”模式，由村集体成立服务公司统筹驿站运营，鼓励村干部依规入股、参与运维、共享收益，有效激活基层干事创业内生动力。同时，健全财务管理、公开公示、季度审计机制，保障资金使用规范、收益分配公平。配套出台专项工作指引，明确岗位职责、考核奖惩细则，落实驿站值班、分片包户、网格联动等制度，构建“驿站中枢+网格触角”全域治理体系，实现服务无死角、治理全覆盖。
服务提质暖民心，打通便民惠民“最后一公里”
围绕群众急难愁盼，淮安区持续拓展驿站服务边界、优化服务效能，让村级驿站成为群众“‘家门口’的便民服务站”，实现“小事不出村、大事不出镇、服务不缺位”。针对农村物流分散、特殊群体寄取件不便等问题，全面推行代收寄、代送达、代办事、代购销、代反馈“五代”服务，开设人工寄件窗口，为留守老人、行动不便群众提供一对一专属代办服务。依托网格员走访机制，将快递配送与民情摸排结合，在便民服务中倾听民声、收集民意，实现服务上门、民意畅通双向增效。去年以来，全区驿站累计处理快递包裹超240万件，为特殊群体提供上门服务1.5万余次。
在此基础上，驿站承接政务服务下沉工作，将社保办理、救助申请、政策咨询、农技推广、就业对接等便民利企业务纳入服务范畴，实现群众办事、寄件“一站式”办结。同时升级“淮新驿站”暖心服务，设置休憩、饮水、充电、微波加热等配套设施，服务新就业群体及往来群众。驿站还搭建民意调解平台，设立民情收集点和矛盾调解区，联动村干部、党员等组建调解队伍，建立“线上收集、线下响应、部门联动”快速处置机制，精准化解邻里纠纷、解答村务疑问。目前已累计收集民情建议300余条，化解矛盾纠纷260余起，将各类矛盾问题化解在基层、消除在萌芽状态。
赋能增效促发展，激活乡村振兴新动力
淮安区以乡村驿站为核心枢纽，推动治理、服务、产业功能辐射全域，实现基层治理与乡村振兴深度融合、双向赋能。全区实现各村（社区）驿站服务分点全覆盖，公开基层干部联系方式、挂钩片区等信息，搭建常态化群众联络渠道，让服务精准触达群众。
聚焦村民增收与村集体经济提质，当地创新“驿站+电商”助农模式，发挥驿站中转、寄递、服务优势，为种植养殖农户提供农产品代销、包装、寄递一体化服务，破解农产品滞销、外销难题，打通特色农产品物流通道。驿站运营产生的集体收益，持续反哺村级基建和公益事业，形成“治理促产业、产业反哺治理”的良性循环。2025年以来，全区驿站累计服务群众超40万人次，解决各类民生诉求600余件，村集体年平均增收超1.5万元，助力200余名村民就地就业。同时，淮安区将驿站打造为基层干部练兵阵地，组织350余名新任村（社区）“两委”干部入驻，开展实战服务，提高群众工作、应急处置、统筹协调能力。积极吸纳在村党员、热心群众组建志愿服务队，凝聚干群共治合力，持续擦亮党建引领基层治理特色品牌，为乡村全面振兴筑牢保障。
■记 者 左文东