出门偶遇肆意奔跑的小狗、步道角落散落的宠物粪便……不文明养犬的种种乱象，成为不少居民日常生活的“烦心事”，也是众多老旧安置小区的治理顽疾。清江浦区金凤梧桐华苑小区曾因存在养犬不规范现象，邻里纠纷、居民投诉接连不断。为破解这一难题，社区联动物业、城管推出柔性劝导和刚性约束相结合的“妙招”，精准整治各类不文明养犬行为，不仅让小区人居环境焕然一新，邻里氛围也越来越和睦舒心。
●小区养犬治理遇难题
坐落于城乡接合区域的金凤梧桐华苑，现有近800户居民，独居老人多，从农村进城定居的居民多，小区里有不少居民家里养犬。
说起小区普遍的养犬现象，社区工作人员坦言，对不少老人而言，子女常年在外务工，朝夕相伴的犬只就成了他们驱散孤独、慰藉生活的“暖心伙伴”。而从农村迁居而来的居民中，不少延续了乡村养犬的生活习俗，还有的则是犬只随主人搬进了城里。但城乡居住环境不同，多数居民缺乏城市小区文明养犬的规范意识，依旧沿用放养、不牵绳的老旧养犬方式，久而久之，各类不文明养犬问题集中凸显，成为小区治理的一大难题。
自今年初开始，养犬乱象一度成为小区居民的重点投诉问题。小区步道、绿化带时常有犬只随意穿梭、肆意奔跑，部分犬只突发扑跳、追逐行为，让老人、小孩及怕狗居民心生顾虑。与此同时，宠物粪便随意遗留等问题也严重影响居民日常生活。据社区数据统计，今年以来，社区每月要收到该小区五六起养犬相关投诉，同时网格员在日常走访与居民交流过程中也发现，养犬治理成为居民反映最多的民生问题。
●刚柔并济整治养犬乱象
为彻底根除养犬治理顽疾，还居民整洁、安全、安静的居住环境，延安路社区主动联动浦楼街道城管中队，结合小区住户结构、养犬现状等实际情况，借鉴多地成熟治理经验，联合小区物业最终制定了“劝导+惩戒+教育”的专项整治方案，并于今年5月18日正式启动小区文明养犬专项整治。
为了这次整治，物业专门购买了捕狗网、标准狗笼等设备，同时将不文明养犬纳入安保日常巡查工作。此外，还推出“分时段梯度治理”模式，治理原则为“教育为先、劝导为主、惩戒为辅”。“每天上午，我们安保人员会进入小区巡查，一旦发现遛犬不牵绳、犬只随意放养等违规行为，便会第一时间联系犬主，一开始是当面劝导，讲解文明养犬规范，督促居民当场整改、即时纠错。”物业主任万泰山介绍说。
每天下午还会有第二次巡查，如果遇上仍不改正的犬主，工作人员便启动刚性管控措施，对无牵引、随意放养的犬只进行临时捕捉和妥善安置。万泰山介绍，本次专项整治的核心是规范养犬，而非处罚和追责。所以被捕捉的犬只也会得到悉心照料，保障饮食、活动不受影响，不过物业工作人员会第一时间拍摄被捕捉犬只照片，发送至小区业主微信群，公开告知犬主及时前来认领，全程透明、温情治理。
对于首次违规的犬主，以耐心教育、签订承诺书为主要整改方式，物业准备了统一的《文明养犬承诺书》，犬主需郑重承诺今后严格遵守文明养犬规定，现场签字确认，便可领回自家犬只。物业也会明确告知，如果再次出现不文明养犬行为，犬只被捕捉后，将会被移交街道城管中队依规处理。据悉，半个多月以来，小区就有4只违规放养犬只被捕捉，所有犬主均及时到场认领、主动接受教育并签下承诺书。目前，所有承诺书被物业统一归档，建立专属文明养犬管理台账。
●常态长效守住治理成果
据悉，专项整治开展半个多月来，没有出现犬只二次被捕捉的情况，看到物业动起了“真格”，大家也都自觉遵守文明养犬规范。刚柔并济、温情有度的治理举措，让小区长期存在的养犬乱象得到有效根治。如今，走进金凤梧桐华苑，小区内犬只肆意奔跑、扰民吠叫、粪便遗留的现象大幅减少，居民出行更安心、居住更舒心。
为守住来之不易的治理成果，杜绝问题反弹回潮，社区联合物业常态化开展入户宣传引导工作。工作人员和网格员入户走访小区养犬家庭，面对面宣讲城市文明养犬管理条例、公共区域养犬礼仪、犬只防疫安全知识，细致叮嘱邻里相处注意事项，点对点纠正居民老旧放养犬只陋习，引导大家树立文明养犬、合规养犬、自觉养犬的新理念。
工作人员表示，社区和物业将持续做好日常巡查和入户宣传工作，常态化引导居民规范养犬，用贴心服务和温情治理化解民生小事，用文明新风温暖小区邻里，让每位居民都能住得舒心、安心、暖心。
■记者 王磊 通讯员 钱晟洋