运河潮涌，开放风劲。在全球贸易复苏乏力、区域竞争加剧、外部环境复杂多变的背景下，淮安外贸持续逆势上扬，实现量质齐升。一批批“淮安造”沿着贸易航线走向全球市场，打响了“淮品出海”的鲜明品牌。这份成绩单的背后，是一套清晰可辨的增长逻辑：以制造强基稳住存量基本盘，以主体引育激活增量新动能，以业态创新拓展外贸新通道。
稳存量——守牢基本盘 激活内生力
走进淮安源通制帽有限公司的生产车间，机器轰鸣不绝，一批批印有国际知名品牌标识的成品整齐排列，即将发往海外。“二十多年来，我们专注外贸领域，产品远销多个国家和地区，出口业绩保持稳步增长。”该公司行政总监费艳介绍。自2002年落户淮安以来，当地政府及商务部门的扶持贯穿企业发展的全过程，从迅速落实的纾困补助，到常态化的政策解读与金融培训，再到积极协调银企对接、优化营商流程，各项服务始终精准匹配企业需求，为拓展东盟、欧洲等地区的市场提供有力支撑。
稳外贸，骨干企业是“压舱石”。不同于“大水漫灌”的帮扶模式，淮安的稳企之道在于“精准滴灌”——建立重点外贸企业动态跟踪机制，制定“三张清单”，对60家亿元以上企业实行“一对一”包联；联合海关、税务、外汇、银行等部门开展“护企出海”系列培训，为企业提供汇率避险、出口信保、合规经营等全方位服务，切实降低企业出海经营风险，让企业“稳得住、长得大”。
扩增量——培育新主体 壮大增长极
稳住存量是“守成”，做大增量才是“谋远”。
江苏淮海型材科技有限公司的外贸办公室里，工作人员正熟练地回复海外客户咨询，角落的型材样品即将发往东南亚。谁能想到，这家深耕国内建材市场十几年的企业，两年前还对“出海”一窍不通。“过去国内市场竞争激烈、利润越来越薄，想做外贸却不懂流程，心里确实没底。”该公司外贸部负责人刘静源坦言，在市商务局的全程帮扶下，企业顺利跨越“出海”门槛，从流程培训、人才引荐，到展会补贴、现场指导，政府全程护航，帮助企业拿到了首笔外贸订单。
为助力更多企业“敢出海、会出海”，淮安建立外贸潜力企业培育库，为有意拓展国际市场的本地企业提供全流程培训和资源对接。如今，一批长期深耕国内市场的本土企业，在政策引导与全流程帮扶下，逐步突破“内贸思维”，完成从内销到内外贸一体化的跨越，为淮安外贸注入源源不断的新活力。
值得关注的是，新增主体并非简单的数量增长，更推动了结构优化——其中高新技术企业占比超过一半，产品覆盖高端装备、新材料等领域，打破了淮安外贸“低端代工”的传统格局。这种“增量+提质”的双重效应，使淮安外贸增长更具韧性，也为未来发展积蓄了强劲动能。
新业态——探索新模式 开辟新赛道
“以前做OEM代工，只是‘为人作嫁衣’，一件工具只赚几元加工费。现在做跨境电商，直接面向消费者，利润翻3倍，还能自主优化产品。”下午三点，淮安市昱创工具有限公司的跨境电商运营车间里，运营人员紧盯亚马逊后台，工人忙着打包发往北美的手动工具。该公司财务部负责人梁月亚告诉记者，在企业转型过程中，市、区两级商务部门搭建了全周期培育体系，不仅联合亚马逊平台推出免费线上运营课程，常态化开展专项培训，还组织海外知识产权维权法律讲座，出台境外商标注册专项补贴政策，有效减轻了企业品牌建设的资金压力。
传统外贸模式中间环节多、利润空间小、市场响应慢，已难以适应当前竞争需求。淮安围绕跨境电商发展建立周调度、月通报工作机制，每周举办2场跨境电商培训及主体孵化活动，并组织企业赴广州、深圳参加跨境电商交易会，全力推动跨境电商全域均衡发展，让新业态红利惠及更多经营主体。
“以‘政府有为’助力‘企业敢干’。”市商务局相关负责人表示，将持续围绕“引育新主体、开拓新市场、发展新模式、探索新通道、开发新产品”工作主线，以制造强基、以创新破局、以服务护航，不断激活开放型经济内生动力，推动“淮安造”扬帆出海、畅行全球。
■记 者 王 舒 吴海涛，通讯员 王 婷