基层治理是国家治理的基石，也是服务群众的最前沿。近年来，涟水县五港镇坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握党建引领基层治理工作总基调，全面推进基层综治中心标准化建设，构建起横向到边、纵向到底的治理新格局，实现了问题不遗漏、执行不偏差、效果可追溯、能力可提升。
高位推动 健全机制，打造为民服务“总窗口”
基层综治中心是服务群众的“总窗口”。五港镇坚持高位推动，着力健全群众诉求受理、办理、反馈的闭环机制，确保民有所呼、我有所应。镇党政主要负责人带头抓，推动重点问题线索闭环推进、一抓到底。同时，通过动态更新职责清单、厘清部门权责边界，实现群众诉求精准分流、高效办理，办理效率显著提升。完善“多元受理、集成服务”机制，进一步整合司法、信访、网格等力量进驻，强化信息共享，实现群众反映诉求“只进一个门、办事一站清”。坚持每日进行民意分析和专题研判，对苗头性、倾向性问题及敏感事件及时预警。镇党委定期召开民生热点诉求专题工作会议，进行专题分析、联动处办。前移治理关口，变被动应对为主动防范，把基层综治中心打造成为回应群众关切、化解社会矛盾的坚强“前哨”和“总窗口”。
数字赋能 网格联动，织密基层治理“一张网”
提升基层治理效能，必须推动力量和资源下沉，织密基层治理“一张网”。严格落实“网格+警格”深度融合机制。推动网格员与包片辅警集中办公、联合走访，实现基础信息共采、风险隐患共查、治安防范共管。这种“警网融合”模式，有效提升了基层见警率和处事率，增强了群众安全感。通过“六个一”工作体系，激发“网格吹哨”与“1+N”服务活力。“网格吹哨”赋予网格员发现问题之责，“1+N”机制以网格为基本单元，拓展“网格+执行”“网格+综治”“网格+助残”等多种服务功能，使网格从单一的信息收集点转变为多功能、复合型的服务管理前沿阵地。进一步划细治理单元，建强微网格联络员队伍，包联居民每月至少走访一次，做到“三提三知”，并开展全域普查与精准纠错。同时，全面应用淮安市社会治安综合治理一体化平台，将安全守护隐患排查、矛盾纠纷排查化解、普法宣传、防诈宣传、暖心关爱等多项工作融入日常走访，实现了线下与线上的实时互动、数据同步，更凝聚了共建共治共享合力。
党群同心 社会协同，绘就共建共享“同心圆”
基层治理，核心在人，关键在发动群众。五港镇通过坚持党建引领，将党支部或党小组建在网格上，确保党的组织和工作在网格实现全覆盖。党员带头参与矛盾纠纷调解、政策法规宣传、特殊群体帮扶，让党旗在网格一线高高飘扬，形成了“支部引领、党员带头、群众参与”的生动局面。通过开展“邻里守望”暖心关爱行动、培育基层社会组织、组建平安志愿者队伍等方式，鼓励和引导群众成为社会治理的“信息员”“调解员”“宣传员”。群众从治理的“旁观者”变为“参与者”，在自我管理、自我服务中提升了归属感和责任感。
从打造高效响应的“总窗口”，到织密精细管理的“一张网”，再到绘就党群同心的“同心圆”，五港镇的实践清晰地展现了一条逻辑递进的基层治理现代化路径。五港镇将继续完善“综治中心+标准化+网格化+信息化”体系，不断推动基层治理重心下移、力量下沉，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
■通讯员 杨沛沛