营商环境好不好，企业最有发言权。
近年来，我市牢固树立“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，围绕打造“四最”营商环境目标，推出了一系列精准务实、饱含温情的政策措施。从企业上市的全周期陪跑，到用工引才的“秒响应”，再到涉企司法的创新护航，我市正用一项项“硬核”举措和一个个暖心案例，书写着“服务环境最优”的生动答卷。
全周期陪跑，让企业上市“不再孤单”
企业的成长，往往需要政府在关键节点上“扶一把、送一程”。在服务企业上市方面，我市坚持“陪伴者”“同行者”的定位，为企业提供全周期、专业化支撑。
“从筹备到过会，每一步都有政府部门的身影。以前总觉得上市是孤军奋战，现在发现背后有强大的后盾支撑。”江苏汉邦科技股份有限公司负责人在回顾上市历程时，言语间满是感慨。作为2025年全国首家科创板过会企业，汉邦科技的成功上市，正是我市推行企业上市全周期陪跑服务的生动实践。
上市筹备阶段，市政府办主动靠前服务，组织上市研修班、训练营，帮助企业精准明晰板块定位；申报材料编制阶段，针对企业需协调10余个部门出具合规证明的难题，市政府办第一时间开启“绿色通道”，依托“淮企上市通”平台，创新推出“一键申请、一网通办”服务模式，全面打通跨部门业务协同堵点；进入发行阶段，又联合多部门组建护航小组，建立全天候舆情监测机制，为企业上市营造清朗有序的市场环境。“政府部门的工作人员比我们还上心，这种被‘推着走’的感觉很温暖。”汉邦科技负责人坦言，“以前总担心流程复杂、涉及部门多、协调难度大，没想到在淮安，这些问题都被提前想到、提前解决。”
2025年5月16日，江苏汉邦科技股份有限公司成功上市。这不仅是企业的高光时刻，更是我市“服务环境最优”从政策理念转化为现实成效的生动见证。
用工“秒响应”，让企业发展无后顾之忧
“企业用工急，人社‘秒响应’！”这不仅是口号，更是我市服务企业用工的真实写照。
围绕“靠前服务企业用工引才”的工作要求，市人社部门建立了一整套快速响应机制，确保对企业用工需求做到“诉接速办、未诉先办”。
“那段时间扩大生产线，我们最担心的就是工人不够，结果人社部门的行动比订单来得还快。”淮安比亚迪实业有限公司人力资源负责人回忆起去年的场景，依然难掩激动。面对企业突发的大规模用工需求，市人社部门牵头搭建市县联动服务体系，与淮安比亚迪实业有限公司签订重点企业招工帮办服务协议，从用工指导、招聘帮办、直播带岗等十个方面构建全流程用工保障机制。线上线下同步发力，线上依托“淮安就业”微信公众号、“就在淮安”抖音号发布岗位信息；线下设立招聘专区，还将招聘“职”通车开进高铁站、商圈，累计为企业招送务工人员900余人。“从提出问题到人员到位，全程像有一支专业人力资源团队在为我们服务，我们只管安心生产。”该负责人表示，在淮安真正感受到了没有后顾之忧。
截至2025年12月底，全市累计举办各类招聘活动1393场次，吸引1.76万家企业参与，发布岗位6.66万个，服务求职人员17.92万人次，促成用工意向5.59万人。高频次、覆盖城乡的招聘网络，为企业与求职者搭建起高效对接的桥梁；针对用工缺口超50人的重点企业，营商专员主动靠前、上门问需，变“等企业求助”为“送服务上门”。正是这样的精准帮扶，让在淮企业得以心无旁骛抓生产、拓市场。
“法治护航+柔性执法”，让企业“轻装上阵”
法治是最好的营商环境。为进一步规范执法监管行为、维护公平市场秩序，我市不断深化“三专三减”执法监督，探索“邀约式”体检，持续推行柔性执法，强化涉企法律服务供给等举措，真正让在淮企业感受到“有温度的监管”。
“本以为要打持久战，没想到融合法庭这么高效，90多万元的经济损失挽回了，心也暖了。”在淮某台企董事长送锦旗时，高度点赞淮安营商环境。在市台办、市中院的推动下，全省首家涉台融合法庭应运而生。该法庭围绕保障台胞台企合法权益，形成了“融机制、融智慧、融质效”的特色服务理念，有效提升了涉台纠纷调解成功率和当事人满意度。截至2025年底，累计受理涉台纠纷175件，调解成功140件，调解成功率达80%。
与此同时，我市积极落实《淮安市优化营商环境条例》，有序拓展包容审慎监管应用场景。动态调整涉企不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三张清单”，2025年清单事项已增至958项，覆盖32个执法领域，居全省首位。截至2025年底，全市各级执法部门共办理涉企免罚轻罚案件8949件，为企业减负1.96亿元。
政策不是挂在墙上的条文，而是落到企业心坎上的温暖；服务不是停留在口号里的承诺，而是关键时刻伸出的那双手。今天的淮安，正用一项项“硬核”举措诠释“做的要比说的好”，用一次次暖心行动践行“服务要比需求早”，与企业携手书写更多“双向奔赴”的精彩篇章。
■记 者 杨 帆，通讯员 朱海涛 叶向农