重大产业项目“拿地即开工”，“高效办成一件事”改革持续深化，营商环境评价始终位居全省中心城区“第一方阵”……“十四五”以来，清江浦区厚植优质营商环境沃土，培育出蓬勃发展的产业生态，地区生产总值连续迈上三个百亿级台阶，规上工业总产值、开票销售及服务业营收实现翻番，“清江浦速度”赋能经济高质量发展，活力持续迸发。
环境优跑出发展“加速度”
“项目落户清江浦区，最让我们惊喜的是‘五证联发、拿地即开工’的高效审批模式；全市唯一的省级生物医药产业园、20个省级以上创新载体等优势，都让我们对企业创新发展坚定了信心。”江苏世田谷生物科技有限公司副总经理田浩提到清江浦区的营商环境时赞不绝口。
从签约到开工仅用60天，世田谷生物科技研发生产基地项目落地生根；从洽谈到开工仅用100天，科为创芯集成电路封装测试项目跑出“加速度”；令人瞩目的是，总投资超50亿元的天鹏锂能产业化项目，在100天内就完成了旧地块拆除、土地摘牌、“五证联发”等全部前期工作；总投资3亿元的东煦电子级胶带项目，更是上演了“速度与激情”——4月签约、6月开工、12月投产，实现了“当年签约、当年投产”的突破……
“十四五”期间，一个个重大项目“快马加鞭”推进，刷新着“清江浦速度”。这背后，是清江浦区深入践行“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，持续丰富“清·亲帮办”服务品牌内涵，创新构建场地、策划和服务“三个前延”服务机制，结合并联审批、容缺办理等措施，让重大项目“五证联发、拿地即开工”成为常态。同时，该区推动“联合验收”“竣工即交付”场景广泛应用，2025年完成52个项目全过程代办服务，7个项目实现“五证联发”“拿地即开工”，10个项目实现“三证齐发”“竣工即交付”，生动诠释了清江浦区聚力打造“四最”营商环境的决心与成效。
高效办促进活力足
“手机上就可以办理法人变更业务，在支付宝App的‘登记注册身份验证’小程序完成实名验证，再通过‘企业通’App进行电子签名，审核通过后就能拿到营业执照，整个流程只需1小时左右……”在清江浦区政务服务大厅企业开办专区，工作人员正协助企业负责人整理材料、办理业务，“一次进门、一次办结”的服务模式赢得了企业负责人的点赞。
2025年6月，清江浦区在全市率先成立区级企业服务中心，集成设立登记、财政奖补、金融服务、税务服务及社保等各类服务事项，深化证照“三联”改革，创新打造“五办一体”服务模式，推行市场主体设立登记“一网通办”服务，将开办企业流程压缩至3小时办结，并深化“套餐式”“标准化”审批服务模式，实现多个证照一次办、同步发。
“十四五”以来，清江浦区围绕打造高效政务服务环境，联合全市各兄弟县区开展企业登记“区域通办”改革，打通数据壁垒、消除部门沟通梗阻。目前，企业迁移业务已实现迁入地登记机关“一地办、一次办”，企业“全生命周期”相关业务全部实行跨区域、跨登记机关通办。2025年，清江浦区新登记经营主体超1.3万户，总量达13.6万户。
放得下还能管得好
“现在在‘家门口’就能办理个人代开发票业务，从提交材料到完成办理，加上来去路程总共只需10来分钟，真的省心省力！”在长西街道便民服务中心的“办税e站”里，市民王先生拿着崭新的发票，“即来即办”“家门口办”的便捷高效服务让他脸上满是笑容。
少跑腿、一次办、快速办……近年来，清江浦区全面落实推进百余个国家级、省级、市级“高效办成一件事”，围绕企业开办、就医费用报销、退休等重点事项所涉及的各类“一件事”，形成由1个部门统筹、24个部门主抓、N个部门协同配合的“1+24+N”工作方式，强化各行业主管部门间的协同流转与高效办结机制，2025年累计办理“一件事”超18.5万件。
同时，清江浦区推动“高效办成一件事”向各基层镇街延伸，将优质政务服务资源下沉至各镇街便民服务中心，把服务“柜台”搬到群众“家门口”，让企业和群众在“家门口”就能办成事、办好事；并持续优化政务服务的“云端办事”体验，通过融合AI技术打造智能办事客服，变被动的“人找信息”为主动的“信息找人”。如今，清江浦区已实现基层高频事项“一平台办理”全覆盖。
■通讯员 唐 剑