天平在肩,使命如山。2025年,涟水县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“打造高质量司法,建设现代化法院”工作主题,做实为大局服务、为人民司法,为奋力谱写涟水高质量跨越发展新篇章、加快建设更高水平全国百强县,交出一份有力度、有温度、有亮度的年度法治答卷。
坚持服务大局,在助力发展上担当有为
法治是最好的营商环境。2025年是“十四五”规划收官之年,涟水法院将优化法治化营商环境作为服务涟水高质量发展的“头号工程”,通过司法裁判明规则、稳预期、提信心。
2025年初,涟水某风力发电有限公司因经营不善陷入困境,生产经营一度面临停滞风险。涟水法院并未简单处置,而是秉持“纾困解难、助企重生”理念,主动搭建协商平台。通过府院联动,将稀缺的风力发电资质与风机点位等“沉睡资产”打包,作为破局的关键,调整未来电费收费权质权人的债权受偿顺位,成功引入战略投资人,使困境企业涅槃重生。
这一案例是涟水法院优化涉企司法服务的缩影。2025年,涟水法院开展“润商安企”暖心行动,推出涟法助企“4+6”举措,围绕涟水重点发展的绿色食品、新一代电子信息、智能装备及新能源、纤维新材料四大主导产业,组建劳务用工、工程建设、企业经营三个类别法律服务团队,提供“点单式”服务,助推强链、补链、延链,扎实开展企业对接、快速审理、免保助企、快速重整、空间治理、司法研判等6项工作,共为36家企业解决合同订立、用工等方面问题73个;帮助2家企业重获新生,化解不良债权7.7亿元,盘活土地厂房面积1.7万平方米;对19家被执行企业财产采取“活封活扣”措施,保障企业正常生产经营。
全面推进乡村振兴。高沟法庭打造“法缘之家”法官驿站,为涟水绿色食品产业园建设提供保障,获全国人大代表顾祥悦点赞。陈师法庭打造空港物流法庭,加强与人大代表、政协委员的互动,被市人大确定为“基层立法联系点”,被市政协与市法院确立为“政协委员学法实境基地”。大东法庭立足乡土特色,争取党委政府支持,建立“调裁审”土地纠纷联动化解机制,推动涉土地矛盾纠纷化解,妥善处理土地纠纷案件35件,取得良好社会效果。
坚持多元解纷,在源头治理上见行见效
“本来想直接起诉,没想到在综治中心就解决了。这种模式既高效,又节省了诉讼成本。”去年4月,依托“一站涟心·破壁解纷”机制,涟水法院仅用3天就化解了一起群体性劳动纠纷,获当事人点赞。
原来某公司因历史原因有段时间未给员工缴纳社会保险,导致部分员工无法足额享受退休金,这部分员工欲集中起诉该公司。
该案涉及社会保障、劳动争议,且人员较多,若按传统诉讼流程,耗时费力。但依托涟水法院的“一站涟心·破壁解纷”机制,县人社局、县信访局、属地街道等部门迅速介入,开展“联合调解”。仅用3天,公司就与员工们达成调解协议。
近年来,涟水法院坚持“抓前端、治未病”,创新建立“一站涟心·破壁解纷”机制,打破法院与行政机关、调解组织间的壁垒,让更多纠纷在基层化解、在诉外解决、在源头治理。
涟水法院坚持党委领导,主动向县委汇报融入综治中心规范化建设情况。县委主要领导多次带队调研,推动劳动人事争议仲裁院、土地仲裁委员会、公证处等先后入驻综治中心,加强部门协同。
强化分层过滤。安排经验丰富的工作人员至综合受理窗口开展一次分流工作,引导群众首选行业调解组织或专业调解室化解纠纷。涟水法院诉讼服务中心规范窗口人员非诉解纷引导用语,结合具体法律关系进行第二次深度释明。892件纠纷当事人重新选择由综治中心调解,已调解成功267件。
延伸司法服务。依托覆盖全县镇(街道)、村(社区)的“融合法庭·法官驿站”,涟水法院将司法服务延伸至“最后一公里”,常态化开展“三官一律进网格”活动。该院选派32名法官及法官助理定向对接16个镇(街道),定期排查矛盾纠纷隐患,确保第一时间发现并化解微小矛盾,从源头上减少矛盾纠纷产生。
去年,涟水法院新收一审民商事案件12162件,增幅在全省109家基层法院中最低,剔除先行调解成功案件,同比下降24.24%。该院相关做法入选全省基层人民法院参与社会治安综合治理中心规范化建设典型经验及《江苏法院改革案例》《淮安改革案例》,被《法治日报》《人民法院报》等媒体刊载。
坚持人民至上,在司法为民上用心用情
“小案”不小系民生。涟水法院牢记“为人民服务”宗旨,用心用情办好每一件关乎群众切身利益的“小案”,让司法有力量、有温度。
“您一次次帮我们想办法、跑手续,不仅解决了我们的经济问题,还让我们感受到司法的公平和温暖。”去年4月,涟水法院收到一封来自9名大学生的感谢信。
原来,他们利用暑期在某一机构勤工俭学,却遭遇欠薪。受理该案后,为让他们尽快拿到欠薪,涟水法院立即组织调解工作,促成双方达成调解协议。然而,过了调解协议约定的期限,该机构仍未兑现承诺。执行干警收到强制执行申请后,立即查控被执行人名下财产,并多次传唤被执行人,终于在一个月后让被执行人一次性将欠薪支付到位。
该案充分体现了涟水法院干警“如我在诉”的为民情怀,展现了法律绝非冰冷的条文,而是可以照亮生活的温暖光芒。
对于妇女儿童、老人等群体,涟水法院更是给予特别的关怀,去年审结涉老涉未成年人案件347件。在一起赡养纠纷案中,该院判令子女对有收入来源的老人仍应承担赡养义务,使老年生活更有品质。该案入选人民法院案例库。持续实施“萤火虫聚光计划”,发出教育指导令25份,督促家长依法带娃。大东法庭连续6年关爱一名“事实孤儿”,助其考上大学。加强法治教育,开展“‘宪’护童心,‘法’筑成长”法治副校长进校园等普法活动32次,召开法治主题班会15场,组织少年模拟法庭活动4次,让法治阳光浸润少年心田。
做优便民服务,让群众获得更加暖心的诉讼体验。在县级综治中心设立“司法确认专窗”,对经人民调解达成的协议实行“当场审查、当场立案、当场裁定”,并建立“调解—确认—履行”全链条追踪机制,有效巩固调解成果,实现“调解解纷争、确认有权威”。
一纸判决,从来不是终点。2025年,涟水法院努力兑现胜诉权益,执结案件4783件,执行到位金额2.28亿元;开展“攻坚小标的、守护大民生”专项执行行动29次,执行到位金额430.3万元,以司法力度传递民生温度;掀起打击拒执罪强大攻势,移送涉嫌拒不执行判决、裁定罪案件线索17条,打出执行威慑的“组合拳”。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。踏上2026年的新征程,涟水法院将继续做实为大局服务、为人民司法,提升审判质效“硬指标”,深耕服务大局“责任田”,擦亮司法为民“金名片”,为“十五五”开好局起好步、奋力谱写涟水高质量发展崭新篇章提供法治保障。
■通讯员 张曙光 杨源坤,记 者 孔 雪