“这里是爱心食堂，这里是骑手门诊，这里计划打造一个‘7×24小时’城市摆渡人共享驿站……”近日，在淮阴区前进街，对着街头的“营中社区新业态新就业群体服务站点导向图”，张越比划着双手，如数家珍。就任营中社区党委书记、居委会主任近两年，他的心里画着一张更大的治理蓝图。
一餐饭贴“新”
“嘎吱”一声，中午1点35分，外卖小哥孙凡凡推开了位于淮海北路附近的“老淮阴大食堂”的大门。他点了一份洋葱炒鸡蛋、一份香菇青菜和一份炒豆芽，一共花了11.5元。“比外卖好吃多了。”孙凡凡心满意足，黝黑的脸上漾开了笑容。
在常跑这一带的骑手圈里，“老淮阴大食堂”是个公认的好的“干饭点”。中午1点后、晚上8点后，这里的饭菜对外卖骑手有五折优惠。“平常在其他地方吃要十五六元，在这儿只需十元八元，米饭管够。”外卖小哥崔建松说。
其实，“老淮阴大食堂”的另一个身份，是营中社区携手爱心企业打造的“淮峰小哥驿站”，它可以为骑手们提供优惠就餐、临时休息、手机充电、免费热水、应急药品等便利服务。
“跑单时间不固定，外卖骑手们就餐往往较晚。我们采取有针对性的错峰就餐优惠机制，既让他们能吃上热乎饭、减轻经济压力，也能有个地方歇歇脚、放松一下。”“老淮阴大食堂”负责人王子轩说，现在一天下来，有三四十名骑手在店里吃饭，饭菜挺受欢迎。
一优先护“新”
在淮阴区营中社区卫生服务中心的导诊台前，一块写有“骑手优先”字样的黄色指示牌格外醒目。该中心还专门辟出一片区域，设立全市首个“骑手门诊”。
“有医生的专业指导，跑单更安心。”外卖员张强说。此前，他在体检中发现血糖异常，“骑手门诊”的医生连续三个月跟踪指导，协助他调整饮食，并建立健康档案。
该中心副主任、外科主任医师陈雷介绍，“骑手门诊”是营中社区与社区卫生服务中心共同打造的暖“新”空间，服务对象包括所有的外卖骑手、网约车司机、快递员等新业态新就业群体。在这里，除了“累了能歇脚、渴了能喝水、没电能充电、饭凉能加热”，还可享受“就诊绿色通道”。
“挂号优先，小擦小碰免费消毒清创，进行DR、CT等影像学大型检查可享7折专属优惠。”陈雷说，此外，每年7月17日“骑士节”当天，该中心为骑手提供免费体检套餐，包含基础检查、血压血糖检测等。
一张网焕“新”
一杯水、一餐饭、一次免费问诊，看似寻常不过，但在张越看来，这些细微小事，正是服务和引导新业态新就业群体的落脚点和突破口。
“营中社区地处淮阴区老城区，辖区内还有一条商铺林立的繁华老街前进街，外卖骑手等新业态新就业群体比较多。”根据张越统计，目前，经常活跃在营中社区的“小哥”有280多人，寒暑假高峰期超400人。每当看到他们等单间隙只能趴在电动自行车上休息，他就心疼不已。
该如何做好服务，解决他们歇脚难、吃饭难、充电难、饮水难等痛点问题？张越想到了发动“伙伴”力量。“借助‘营中党建伙伴圈’，把区域内的经济组织、社会组织凝聚起来，打造功能丰富、类型多样的‘驿站’，织出一张‘暖心网’，解决新业态新就业群体的急难愁盼，增强他们的归属感、幸福感。”
眼下，“营中党建伙伴圈”已有十多家成员单位，依托“淮峰小哥驿站”形成助“新”合力。不仅解决新业态新就业群体的日常需求，也关注他们的精神成长。驿站内设“学习加油角”，提供党报党刊、党史读物以及其他各类书籍；“职业技能”课堂涵盖交通安全法规、短视频运营等实用课程，已累计服务新业态新就业群体百余人次……
“张书记，西马路十字路口的井盖破了好大一块。”“张书记，暴雨后的老街积深水了！”现在，张越的手机时不时会接收到骑手发来的一线“情报”。“我们创新招募外卖骑手为社区‘流动网格员’，建立‘随手拍—即时传—快速处’闭环机制，让骑手成为社区的隐患侦查员和民情信息员，共同参与社区治理，织密社区‘安全网’。”截至目前，骑手累计上报安全隐患、设施破损等问题160余件，办结率98%，辖区安全事故率持续下降。
张越做了更大胆的尝试。营中社区突破传统党建边界，在淮阴区率先成立了新业态新就业群体党支部。曾在2024年江苏省第二届网约配送员职业技能竞赛中荣获一等奖的外卖员卜雪栋，成为该党支部发展的首名党员。“社区给我们提供了那么多便利，我们也该为社区做点力所能及的事。”卜雪栋说。
从“服务接收者”到“组织同路人”，这样的“双向奔赴”在营中社区不断上演。“以心换心，双向赋能。未来，我们将网罗更多社会力量，拓展‘党建伙伴圈’，激发更多‘新’力量。”“党建+商圈+网格驿站”，张越心中的这条基层治理新路能否走得更远？我们拭目以待。
■记者 李昱 何弦 金苏 余凡 实习生 蒋理 通讯员 颜嫣