为贯彻落实市委市政府高质量发展要求，落实《淮安市国土空间总体规划(2021—2035 年)》《淮安市淮安区国土空间分区规划（2021—2035 年）》管控传导要求，科学指导山阳街道驻地镇区有序发展，促进土地资源高效利用，为开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发建设项目规划许可、进行各项建设等提供法定依据，保障项目尽快落地，编制了《淮安市淮安区山阳街道驻地镇区街区详细规划》。
现将规划主要内容公示如下：
1. 规划范围
本次规划范围为山阳街道驻地镇区街区单元，位于淮安区东部，开发边界面积约1.26 平方公里。
2. 发展定位
根据山阳街道驻地镇区现状条件、经济社会基础和上位规划传导，规划将山阳街道驻地镇区打造为集公共服务、文化休闲、商业配套于一体的居住活力组团，打造产城融合典范。
3. 布局结构
规划空间结构为“一心、一点、三轴、三组团”。
“一心”：综合服务核心，集中配套政务服务、商业、医疗、教育等功能，完善设施配套。
“一点”：新增配套服务节点，配套绿地、商业等休闲服务功能。
“三轴”：分别为山阳大道产城融合发展轴、十四斗路城乡融合发展轴和宏图斗路公共服务联动轴。
“三组团”：分别为老镇复兴组团、产业发展组团和发展预留组团。老镇复兴组团为淮茭公路、临港路、启明路、十四斗路、同心路、G233 围合区域，为驻地镇区现状居住、商业、公共服务等配套较为齐全的区域，以进一步提升完善为主；产业发展组团为十四斗路西侧的镇区现状产业用地组成的产业发展组团，主要为现状产业的提质增效组团；发展预留组团为东十路南侧新增用地组成的发展组团，未来结合港口枢纽整体布局发展。
4. 用地布局
规划居住用地43.68 公顷，占规划建设用地的34.72%；规划公共管理与公共服务设施用地9.84 公顷，占规划建设用地7.82%；规划商业服务业设施用地1.33 公顷，占规划建设用地面积的比例为1.06%；规划道路与交通设施用地面积为19.53 公顷，占规划建设用地面积的比例为15.53% ；规划工矿用地25.33 公顷，占规划建设用地面积比例的20.13%；规划仓储用地2.74 公顷；规划公用设施用地4.85 公顷；规划绿地与开敞空间用地6.00 公顷，其中公园绿地1.68 公顷，防护绿地4.25 公顷，广场用地0.08 公顷。
5. 道路交通规划
规划形成“三横、三纵”的主干路网结构。“三横”即淮茭公路、山阳大道、永怀路，“三纵”即经二十三路、十四斗路、临港路，构成片区内部的主要交通框架。
根据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定，将规划主要内容通过淮安市自然资源和规划局网站、淮安市规划馆、《淮安日报》向社会进行公示，广泛征求社会各界的意见。公示时间从2025 年11 月3 日起至2025 年12 月3 日止。相关利益人如对该规划有意见或建议，请于2025 年12 月3 日前以书面形式反映至淮安市自然资源和规划局淮安分局，或者向市自然资源和规划局政策法规处提出听证申请。
联系人：张煜然 王建纲
联系电话：0517-85934472
联系地址：淮安区新区政府沈坤路东200 米
邮编：223200
听证申请：淮安市自然资源和规划局法规处
联系人：林光洋
联系电话：0517-89000662
市局网站：http://zrzy.jiangsu.gov.cn/ha/
淮安市自然资源和规划局
2025 年11 月3 日