淮安新闻网讯 昨日，市委召开六届七次全体会议。全会认真贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会、省委十二届十次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，总结上半年工作，部署下半年任务，动员全市上下以更加饱满的热情和扎实的举措，进一步推动科学跨越发展，确保上水平之年目标任务顺利完成、“十二五”圆满收官。会议通过了《中国共产党淮安市第六届委员会第七次全体会议决议》。市委常委会主持会议。姚晓东、曲福田、练月琴、张亚青、葛平、张彤、肖本明、戚寿余、陈涛、张正军等市委领导出席会议并在主席台就座。市委委员、候补委员出席会议。
会上，市委书记姚晓东代表市委常委会作了题为《思想再解放 责任重担当 全力以赴打赢上水平之年攻坚战》的报告。市委副书记、市长曲福田部署当前工作。
回顾上半年工作，姚晓东说，今年以来，我们以学习贯彻习总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为工作主线，认真落实省委罗志军书记对淮安提出的“三点希望”，坚持以“四个全面”战略布局为统揽，主动适应和引领经济新常态，有力应对经济下行压力，统筹推进各项工作，经济社会发展呈现出“质态趋好、后劲增强、活力呈现、民生改善”的良好态势。16月份，全市地区生产总值同比增长10.2%，公共财政预算收入增长15.1%，规模以上固定资产投资增长22.9%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民人均收入分别增长9.1%和10%，主要经济指标增幅继续位居全省前列，基本实现“时间过半、任务过半”，为实现“三年上水平”奠定了坚实基础。姚晓东从在转型升级中经济运行质态稳步向好，在突破重点中全面深化改革升级提速，在统筹城乡中新型城镇化建设步伐加快，在兴办实事中民生发展水平持续提升，在从严治党中队伍建设得到全面加强等方面，对上半年工作进行了总结。
姚晓东说，解放思想和担当负责密切关联，解放思想最需要担当负责精神，担当负责最能反映解放思想程度。在市委全会上再提解放思想，主要是针对新形势新任务，动员和激励党员干部多一份开拓创新、多一份责任担当，奋力开创全市科学跨越发展新局面。当前淮安发展正处于重要关口，上级和群众的期待要求、作出的庄严承诺、激烈的区域竞争、难得的历史机遇倒逼我们要担当。要坚持知行合一，真正把担当内化于心、外现于行，落实到干部状态提升上，始终保持积极的心态、蛮拼的状态、争先的姿态，让昂扬向上的正气抬起来、跨越崛起的士气振起来，在非常时期尽非常之责，用超常之举立非凡之功;落实到重大项目突破上，把项目建设作为稳增长、促转型的第一抓手，聚焦项目、服务项目，形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围;落实到发展瓶颈破解上，树立必胜的信念，少讲不能干、多想怎么办，响亮地喊出“我来干、我能干、我会干好”，以改革创新精神大胆探索实践。
姚晓东指出，检验解放思想、敢于担当的标尺就是工作成效。面对新常态带来的挑战和压力，全市上下一定要保持“咬定青山不放松”的定力和韧劲，聚焦重点领域，狠抓重点工作，落实新要求，推进新举措，确保全年各项目标任务顺利实现。一要突出扩量提质、转型升级，全力推动产业体系新提升。在全力稳定经济增长的同时，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，在集聚发展、深度融合、科技创新上做文章，加快推进产业层次由中低端向中高端迈进，推动产业规模和竞争力同步提升。二要突出激发活力、增强动力，加速释放深化改革新红利。进一步增强勇气和决心，坚决打好全面深化改革这场攻坚战，尤其要抓好“牵牛鼻子”的改革，推动政府职能转变再提速、市场主体活力再迸发、农村综合改革再深化、新型城镇化体制机制再突破。三要突出提升层次、集聚资源，积极拓展开放发展新空间。主动融入中央和省对外开放的大战略大格局，不断提升经济外向化、国际化水平，把统筹利用两个市场、两种资源的路子打得更开，在招大引强选优上寻求更大突破。四要突出优化布局、彰显品质，着力构建现代城乡新形态。按照省委罗书记提出的“四个力”要求，以推进全省新型城镇化综合配套改革试点为契机，以中心城市建设为引领，构建科学合理的架构体系，凸显核心功能的极化效应，形成令人向往的独特魅力，全力加快新型城镇化和城乡发展一体化步伐。五要突出和谐发展、造福百姓，致力促进群众生活新改善。持续推进民生改善，协调发展社会事业，深入推进依法治市，全力维护和谐稳定，努力让群众在增强获得感中提升幸福感。六要突出立足全局、放眼长远，精心勾画未来发展新蓝图。深入思考和研究“十三五”时期发展，在战略谋划、向上争取、统筹推进上下功夫，为未来五年科学跨越发展描好图找好路。
姚晓东强调，党的领导是“四个全面”之魂，全市各级党组织要坚持破立并举、正本清源，围绕“四个更”目标，紧扣“五个重点”，把全面从严治党具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，特别是要围绕省委提出的“六查六看六整治”和市委部署方案，深入开展好“三严三实”专题教育，提升管党治党实效，为加快科学跨越发展提供坚强保障。坚持思想教育从严从实，努力练就理想坚定的“不坏之身”;坚持作风建设从严从实，坚决打破隔离群众的“无形之墙”;坚持队伍管理从严从实，着力打造能征善战的“必胜之师”;坚持反腐倡廉从严从实，共同奏响廉洁从政的“正气之歌”。
曲福田在部署当前工作时指出，全市上下一定要认真学习领会、全面贯彻落实报告精神，切实将思想和行动统一到市委的决策部署上来，以担当的精神、过硬的本领、优良的作风推动各项工作跨台阶、上水平。
曲福田指出，要紧紧围绕稳增长这一首要任务，进一步解放思想、开拓创新、勇于担当，一着不让抓落实。尤其要着眼全年、大干当前，切实把招商引资、会办项目、服务企业作为三季度的重中之重，推动各项工作早落实、快见效。一是全力以赴稳增长，强化投资拉动，拓展消费渠道，服务企业发展。二是坚定不移上项目，不断夯实上水平的基础。推进重大项目建设，重抓十项重点工程，加快“一县一题”项目实施。三是全面深入抓改革，切实增强上水平的动能。深入推进行政审批制度改革，全面推进新型城镇化综合配套改革，加快推进土地使用制度改革，着力深化金融改革。四是坚持不懈促开放，着力释放上水平的活力。突出台资高地品牌强化外资利用，突出政策创新推进内资招商，突出“一带一路”扩大对外贸易，突出优化功能提升园区载体。五是持之以恒惠民生，更多分享上水平的成果。
会议结束前，姚晓东说，这次全会既是一次鼓劲加压会，也是一次动员部署会，开得很成功，达到了深化认识、提振精神、明确任务、强化责任的效果，必将对我市上水平之年目标任务顺利完成和“十二五”圆满收官起到重要作用。就贯彻落实全会精神，姚晓东要求各地各部门立即行动起来，深入宣传发动，迅速形成决战决胜的浓厚氛围。切实增强目标意识、效率意识，坚持真抓实干，确保全会部署不折不扣落到实处。强化责任担当，用实际行动展示淮安好干部风采。以更加强烈的责任感和使命感，把改革发展稳定重任牢牢记在心里、扛在肩上、落实在行动中，凝心聚力、拼搏进取，努力以更加优异的成绩迈入崭新的“十三五”。
会议期间，与会同志对姚晓东所作的报告和会议《决议》(草案)进行了讨论。
市纪委委员，原担任地市级领导职务的老同志和有关方面同志列席了会议。 (记者张娇娇何渊/文 记者 管伟法/图)
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