坚守为民初心 彰显检察担当——记涟水县检察院检察官徐贵娟

 2025-04-10 525来源:淮安日报

在涟水县检察院,有这样一位坚守初心、勇于担当的检察官——徐贵娟。从案管部门到第五检察部,她的岗位几经变换,但为民服务的初心始终如一。她先后荣获全省公益诉讼检察业务竞赛优秀办案能手、淮安市劳动模范、淮安市社会治理工作先进个人等称号,荣立个人三等功三次。她是市检察业务专家、省检察机关公益诉讼检察人才库首批成员,所办案件多次被最高检、省检察院评为典型案例、参考性案例。

“捕捉”数据 守护生产生活安全

2024年初,徐贵娟接到“益心为公”志愿者提供的线索,反映涟水某路口事故频发。她带领办案组调取全县近三年交通事故记录,利用大数据模型绘制高风险地图,发现多个交通事故多发路口。随后,她向相关职能部门发出检察建议,助力相关部门对有关路口进行综合改造,并增设交通信号灯和标志牌,有效降低了事故发生率。

早在2017年,徐贵娟运用大数据洞察问题的能力就已崭露头角。当时,她在案管部门任职,一起重大责任事故案引起了她的注意。她通过案管业务系统调取2014年至2017年期间的全部类似案件信息,经过统计、分析,撰写了专项报告《特种行业无证操作导致重大责任事故多发亟需引起重视》。该报告被上报至最高人民检察院。在最高检的推动下,住建部和国家质检总局组成联合调研组赴淮安调研,有力推动重大责任事故领域执法效能的提升。她因此荣获2017年度全市检察机关信息工作特别奖,并于2018年受邀在全省检察机关课堂授课,就如何盘活利用大数据与案管条线干警展开交流。

“保卫”蚯蚓 助推土壤生态保护

“不能坐在办公室里办案,一定要走出去,走到田间地头,走到老百姓中间去。”这是徐贵娟一直坚守的信条。

2022年4月,徐贵娟在下乡途中偶然发现一条电捕野生蚯蚓公益诉讼案的线索,进一步走访调查后发现,已有多地出现电捕野生蚯蚓现象。电捕野生蚯蚓的行为不仅会导致蚯蚓数量锐减,还会破坏土壤生态平衡,影响农作物生长。但徐贵娟翻遍了法律条文,都没有找到明确的法律依据。她另辟蹊径,从保护自然资源和动物多样性的角度出发,向当地五个行政监管部门发出诉前检察建议,涟水县因此出台了《关于禁止非法捕捉、收购或加工野生蚯蚓的通告》。

该案例引起了上级部门的关注。2022年7月,农业农村部等四部门组成联合调研组来到涟水,调研野生蚯蚓保护工作。此后,野生蚯蚓被纳入《野生动物保护法》保护范围,“严厉打击电捕蚯蚓等破坏土壤行为”被写入2023年中央一号文件。该案例入选江苏省检察名案录、江苏省保护耕地参考性案例和最高人民检察院生物多样性保护公益诉讼典型案例。

实地勘察 督促灌溉设施检修

2021年4月下旬,涟水县检察院接到举报,反映某村防渗渠多处断裂渗漏,影响农田灌溉。为准确了解防渗渠受损情况,徐贵娟来到田间实地勘察。她发现出问题的防渗渠是2019年修建的,投入使用不足两年便出现多处不同程度的裂纹和断痕,有的渠体甚至出现了塌陷。

调取相关工程资料后,徐贵娟向涟水县农业农村局发出诉前检察建议,督促其履行监管职责,对出现问题的防渗渠进行质量检测,责成相关单位及时修整或重建损坏的防渗渠。直到防渗渠经过专业检测确认质量合格后,她才放心。该案被江苏省检察院评为服务农业现代化典型案例。

徐贵娟的日常工作中并没有太多惊心动魄的大案件,更多时候,她在平凡的岗位上默默耕耘。“我将继续心怀人民,为守沃土膏田无恙、护万家灯火长明贡献力量。”徐贵娟说。

■通讯员 刘金亮 衡亭亭

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