电视剧《北上》开端，年幼的女主“大华子”一声“船来了”，唤醒无数运河儿女的童年回忆。画面中，夕阳洒落在河岸人家的木质格子窗前，连同整条运河一块鎏上金色。
在淮安，“黄金水道”是景，更是实。2024年，我市围绕加快打造更具特色的“水运淮安”目标，充分发挥京杭运河、盐河、淮河出海航道等“黄金水道”优势，全年累计完成港口货物吞吐量8135.17万吨，其中完成内河集装箱吞吐量57.21万标箱，连续16年稳居全省内河首位；已形成冶金、化工、电力、建材等沿河产业群（带），未来有望形成多个千亿级规模产业群。“‘黄金水道’的含金量还在进一步提升。”淮安市港航事业发展中心党委书记、主任罗衍庆说。
百舸争流 “大通道”上移动着“黄金”
2月24日，省发展改革委、省财政厅等部门联合发文，定于2025年5月1日起，取消江苏境内101座船闸收费，新建船闸不再收费。这意味着，位于淮安境内的朱码船闸、淮沭船闸等将免费通行。“以前过闸最长等过8天，现在不仅随到随放，而且即将免费通行，真是越来越好了！”跑船30多年的老黄感慨地说，这些年，“黄金水道”一直在成长。
一寸水深一寸金。“以前受航道等级限制，大船进不来，运货得‘大船换小船’多次转运，周期长、货损率高、中转费贵。”罗衍庆解释道，为形成纵横贯通、辐射流域、通江达海、连城达港的内河干线航道网，我市不断加大水运基础设施建设和争取力度。仅2024年，全市水运基础设施建设完成投资20.15亿元，同步在建项目就有13个，占全市交通投资总量的比例由2020年的9%提升至22%。
目前，淮安拥有航道73条，总里程1483公里，三级及以上高等级航道占比16.7%，位列全省第二，盐河航道、淮河出海航道（红山头至京杭运河段）纳入《江苏省干线航道网规划（2023—2035年）》。淮安拥有京杭运河、盐河航道、淮河出海航道3条二级航道和金宝航道、张福河航道2条三级航道，规划二级航道里程由91公里增至297公里，为原先3倍有余。磨涧河航道等5条通港达园专支线航道纳入省规划，数量全省第一。值得一提的是，在“水运江苏”建设全面推进之际，磨涧河航道成为全省首批开工建设、首条建成投运的通港达园内河运输专支线航道，充分彰显了淮安重现“黄金水道”往日繁华的坚定决心。
如今，从空中俯瞰淮安水上立交，两条水道十字交叉，却各行其道，互不干扰；水面之上百舸争流，南来北往的2000吨级货船首尾相连，宛若一座座流动的金山。
这就是“黄金水道”的魅力。
通江达海 “大动脉”中流淌着“黄金”
清晨的淮安港集装箱码头，龙门吊上下往复，装卸集卡穿梭，轮船靠泊起航。
不远处的淮安港三期项目现场，也是一片热火朝天的景象。“本项目规划建设16个2000吨级泊位，泊位总长1328米，建成后通过能力达862万吨/年。”中交第三航务工程局有限公司淮安港三期项目部项目经理辛海升说。
“黄金水道”运的不仅是货物，更是发展的动力源。
近年来，我市不断加强与上海港、宁波港及省港口集团等沿海沿江港口深度合作。目前，淮安港累计开通21条水路集装箱航线，通达长江、运河、淮河、盐河等干线航道主要港口；打造了淮安港至上海港、太仓港精品航线，集装箱运力从6艘增加至18艘，班期密度从每周3班提升至每周近10班，可实现当天到、当天发；大力实施淮安港“淮河战略”，开通淮安港至周口、淮滨、蚌埠、凤阳4条淮河航线，打造淮安港至凤阳港精品航线，实现“天天班”运营；新开实联化工淮安至凤阳、嘉兴、张家港区间纯碱“散改集”业务，实现了新的突破；正式启动冷链物流业务，打通苏北、苏中地区至南方港口水路集装箱冷链物流新通道。此外，淮安港开通24条多式联运线路，稳定运营9条，培育2条江海河联运示范线路。其中，海铁联运业务模式服务客户120余家，同比增长近50%。
当下，我市抢抓入选国家综合货运枢纽补链强链支持城市机遇，加快推进淮安港三期、金宝航线淮安段航道整治工程等一批重大水运项目，加快完善高等级航道网络布局，增强港口作业区规模能级，打造标志性多式联运枢纽港，推动“公转水”“铁转水”运输结构调整，推行“抵港直装”新型通关模式，全面压降过程性交易成本，助力打造“物流成本最低”营商环境。
港产融合 “大枢纽”下铸造着“黄金”
近日，一艘满载原材料的货船停靠在淮安盐河中天钢铁配套码头。岸边的物流机器人穿梭，将钢帘线盘条直接吊运至生产车间。从码头上岸、车间制造到成品出厂，全流程自动化。
“这是盐河第一个全自动化码头，是我们投入1.2亿元建设的。”中天钢铁集团（淮安）新材料有限公司码头项目负责人李亚平给记者算了一笔账，走陆路运输成本100多元/吨，现在改走水运20多元/吨，而淮安中天年产能预计今年年底突破80万吨，“这笔大投入，很划算！”
城市，因水而兴。
近年来，我市得天独厚的水运优势吸引了淮钢、井神盐化、清江石化、国信电厂、富强新材料等一大批产业项目，已形成冶金、化工、电力、建材等沿河产业群（带），12个百亿级项目陆续在运河、盐河等干线航道沿线落地开工，“黄金水道”招鸾引凤作用持续显现。境内盐河成为重大产业布局走廊，布局企业57家，其中吸引中天钢铁、巨石玻纤新材料、捷泰新能源等百亿级企业4家。同时，淮安加快构建盐河产业带，推动盐河产业集群发展，未来有望形成钢铁深加工、光伏玻璃、新材料等多个千亿级规模产业群。去年，我市还出台《加快打造更具特色的“水运淮安”实施方案》，编排23个港航重点项目，总投资超300亿元，擘画了全市加快建设现代化水运体系的宏伟蓝图。
今年省两会期间，省委书记信长星在参加淮安代表团审议时，要求淮安做好项目、生态、枢纽、教育“四篇文章”。在此之前，省委十四届七次全会审议通过的《中共江苏省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中走在前做示范的决定》提出，支持淮安利用综合交通优势高质量发展枢纽经济。
用好用足这一重大机遇，必须构建现代化水运体系。罗衍庆表示，市港航部门将充分发挥淮安得天独厚的水运资源优势，全面加快打造全国内河航运中心，有效降低全社会物流成本，为淮安书写好枢纽文章贡献力量。
■融媒体记者 孔 雪 通讯员 王业建 吕 双