2016年10月，原清河、清浦两区合并成立清江浦区。8年来，清江浦区立足主城核心区地位，经过深度的整合、磨合、融合，加速释放区划调整“1+1＞2”的集成优势和叠加效应，地区生产总值连跨4个百亿元台阶、2024年达805.55亿元，连续3年获评全国综合实力百强区和全国投资潜力百强区……如今的清江浦区，历史与现代相互映衬、城市与乡村相互融合，经济发展与民生服务全力提质、城市功能与生活品质全面升级，在新时期展现出新的格局气韵、焕发出新的生机活力。
破题逐新 打造高质量发展强引擎
2018年9月，黄码港被省政府定位为区域物流枢纽；2021年3月，黄码港顺岸式泊位正式开工建设……如今，总投资70亿元的益海嘉里通过省重大项目验收，总投资50亿元的黄码港正式运营，黄码港作业区获评省年度公路水运平安百年品质工程。百亿级产业、百万吨仓储、百亿级物流的黄码港产业园从无到有、突破成势，正向着“建设长三角北部食品加工中心和粮食储运中心”的目标奋勇前进。
针对主城区工业支撑不足的短板，清江浦区坚持重抓项目、大抓工业，以清江浦经济开发区、黄码港产业园2个特色园区为依托，围绕新医药及大健康食品、新能源、新一代信息技术“三新”产业，强化“123121”项目攻坚体系建设，合力打好产业招商、基地招商、平台招商、以商引商“组合拳”，先后落地3个50亿元以上、1个百亿级重大工业项目，其中天鹏锂能一期、益海嘉里一期和伏图拉一期已竣工投产，百亿级先导半导体项目正在加快建设，工业经济短板正加速补齐。
发展需要要素支撑，而作为中心城区的清江浦区最缺的就是空间要素。为此，清江浦区在全市率先开展低效闲置资源处置盘活工作，创新构建“3+1”组织架构，深化开展“资源要素突破年”行动，累计清理地块76处、收储土地3588亩、盘活土地1984亩，形成了3个500亩以上集中连片土地，创造性地实现了土地成本显著下降和土地利用率、环境容量、安全系数提升的“一降三升”效果。
同时，清江浦区持续践行“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，强化项目“五新”全生命周期管理，连续2年以最高得票率获评全市最优营商环境县区，营商环境评价始终保持在全省主城区第一方阵。
城市焕新 塑造高品质生活宜居地
特色鲜明的大运河文化是清江浦区的“魂”。近年来，清江浦区抢抓我市打造大运河百里画廊的机遇，精心谋划实施“百里画廊·清江浦古城”核心区建设，以“微改造”推动古城修旧如旧，创成全市唯一的首批省文化和旅游产业融合发展示范区，连续5年进入全国市辖区旅游发展潜力百佳区榜单，2021年，与国开行合作的总投资103亿元的项目获批大运河文化带城市更新类项目，全省唯一。践行“共同缔造”理念，连续多年推进共商共建共享居住环境改造工作，2024年系统改造提升老旧小区78个，让广大群众共享经济社会发展成果。
在南苑路高架桥下，一片绿油油的麦田与远处鳞次栉比的高楼相映成趣，勾勒出“田在城中、城在田中”的美丽画卷。2024年以来，清江浦区紧紧围绕精品农业培育、生态环境优化、景观价值提升“一地三用”目标，扎实开展杂乱无序大棚、垃圾、违建、堆场、围挡“五大治理攻坚行动”，高质量完成后吴、王庄、先锋3个试点村组的整体打造，并形成了南苑路两侧1420亩、苏北粮仓1700亩、高标准农田2500亩等3个千亩以上集中连片种植区，有效推动南部片区由“特别乱、特别散”向“特别好”转变。
为了顺应群众对高品质生活的新期待，面对房地产市场发展转型、供需失衡的局面，清江浦区按照全域统筹、打破城乡界限、现房安置的思路，深入实施“房票安置”3.0升级版，全力实现“安置房、商品房、保障房”现房、跨城乡区域安置。截至目前，共计开出房票4683张，去化全区房源3223套，安置完成率达99%，每年节省过渡安置费超1亿元，实现了群众早入住、房企去库存、政府得收益的多赢局面。
理念创新 探索高效能治理新实践
面对城市区、城郊区、涉农区“三区交织”，人员场所密集、社会结构多元、群众诉求复杂多样的实际情况，清江浦区积极探索党建引领基层治理新路径，全面构建“村居党委+网格+微网格”三级治理架构，推动网格化服务与“红色物业”深度融合，以化工新村小区为代表的社会治理创新经验获得中央政策研究室、中央电视台推介，妥善解决了明远市场、禧徕乐商贸城等一大批长达10余年的矛盾问题，有效维护了社会大局和谐稳定。
深化国企改革也是推进治理能力现代化的应有之义。清江浦区紧扣市场化、企业化发展方向，深入推进国有企业实体化转型，推动产发集团全方位参与园区建设发展、当好园区产业运营商，系统做好园区运营、资产管理、产业发展等核心主业；推动城投集团向城市服务运营商转变，做大做强宏进农批市场，创新设立由国有资本控股的物业公司，开启党管物业模式；推动融投集团向城乡融合发展运营商转变，以“一地三用”实践为抓手，努力重塑农业产业升级、区域生态环境改善、国企实体化转型、村民和基层组织以及企业之间生产关系，实现多赢。清江浦城投控股集团、清江浦融投集团先后获评AA+主体信用评级，该区成为全市唯一拥有2家AA+资信评级国企的县区。
■通 讯 员 刘 然 沈成耀，融媒体记者 朱月娥 杨丹丹