全省村庄环境整治办公室负责人会议上个月在淮安召开，淮安市村庄环境整治成果获得一致好评。截至5月23日，该市纳入省级考核验收的7个县区、115个乡镇的30328个自然村庄全面完成整治任务，并全部通过市级验收，实现以市为单位的全域整治，35个村庄还被命名为三星级“康居乡村”。整治后的村庄面貌发生了显著变化，不仅全面提升了农村人居环境，更为游子们找回了记忆深处的美丽乡愁。
“集中连片”环境整治不留死角
【风景】 走进淮安市淮安区季桥镇小岗村，只见清澈的河塘倒映着依依垂柳，团团冬青簇拥着田间的庄稼，干净的水泥马路、整洁的小广场穿行点缀其中。穿村而过的小河上有座木质拱桥，两名妇女正在擦拭桥栏。村党支部书记徐成林说，三年前的小岗村到处垃圾成堆，污水横流，连村民吃的井水也受到污染，全村出现23户癌症“病灾户”……
【解读】 小岗村的变化，源于一项决策。2011年，江苏启动村庄环境整治五年行动计划，明确提出用3-5年时间完成近20万个自然村庄的环境整治，至2015年全省村庄环境普遍改善。
2011年11月，淮安市迅速启动村庄环境整治工作，5年来投入村庄环境整治资金总额超过8亿元。仅今年就完成75个乡镇全域整治，累计动用人工108万个工日、清运建筑垃圾和生活垃圾67.53万吨、整治河塘1340万平方米。“我们在苏北首创乡镇全域整治模式，以乡镇为单位，采取集中连片无死角地逐村推进，实现县区以及全市全域整治，”淮安市村庄环境整治办公室主任、住建局局长王亦农说。
经过集中攻坚整治，淮安各地涌现出一批美丽乡村代表，比如金湖的楼庄村、盱眙的天泉小镇、淮安区的小岗村、淮阴区的二闸村、清浦区的唐庄村等，淮阴区码头镇二闸村还成功入选第一届“江苏最美乡村”。
【点评】 村庄环境整治是一项重要民生工程，也是城乡发展一体化的重要内容。淮安市始终把全面提升农村人居环境摆在重中之重，通过整治，让百姓尽享环境福利，让农民不进城就能过上现代文明生活。
淮安市委书记姚晓东
环境成了群众“现实的红利”
【风景】 5月28日上午10时许，车桥镇卢滩村，五六位村民正在村前池塘边铺砌一条砖石观光小路。塘中波光粼粼，巷道曲径通幽，村民户户门前道路干净整洁，整个村庄绿树成荫，植被丰茂，环境清新宜人。村民何伦洲家，原来的旱厕已经改成水厕。
【解读】 淮安市在村庄环境整治中，围绕“农村建设田园化、农民居住社区化、村庄环境整洁化”目标，优先建设和改善群众需求最迫切的道路、供水、排水、垃圾收运等基础设施，确保村庄整治全覆盖。
来自涟水县整治办的数据显示，2011至2015年，全县共投入资金1.8亿元，清理乱堆乱放60万处，疏浚河道844万米，清理河塘247.5万平方米，清运垃圾27万余吨。徐成林告诉记者，小岗村借助省住建厅美丽乡村建设扶持资金，投入100余万元建设污水处理设施及管网，目前全村生活污水全部归集处理。
整治过后，如何长效管护?淮安各地各自探索出行之有效的经验和模式。洪泽县推行环卫保洁、水利工程、交通设施、公共绿化、公共场所“五位一体”管护法，降低了管护成本，提高了效率。淮阴区财政负责承担保洁人员50%工资。
【点评】 淮安市委市政府高度重视村庄环境整治工作，连续4年将其纳入市政府为民办实事十大工程。宝贵的资源投入，转化为村庄环境整治的显著成效，形成农民群众的现实红利。
省住房城乡建设厅副厅长、省村庄环境整治办副主任刘大威
让每位村民“记得住乡愁”
【风景】 小岗村每家住户门前都有一小块土地，不是种着花草，就是种着小麦。微风乍起，麦浪起伏。卢滩村每户门前新修的水泥路边上，也留有一小块菜地，种有青椒、茄子等蔬菜。农户洁净的庭院里，依然参差摆放着农具。
【解读】 淮安市市长曲福田告诉记者，该市整治村庄环境不搞大拆大建，更不强迫农民“上楼”，而是在保留村庄原貌基础上加以提升，“让村民记得住乡愁，是整治中的总体要求。”
宋集乡甘姜村村民周万平感受到的最大变化是，村庄环境整治过后，可以下河塘游泳摸鱼了。不但环境变美，以前的老房子、老生活习惯依然保留着，这让他觉得惬意。
眼见村庄环境好了，最近有两家企业落户小岗村，村里60亩水塘以前每年2000元都无人承包，今年竟以每年3万元的价格成功发包。淮安区住建局局长王建法说，经过整治，全区新增可承包水面1万亩。
市委常委、常务副市长戚寿余说，如今群众对乡村环境都很珍惜。涟水县南集镇一退休老教师主动捐款5000元，并带领村民参加整治;梁岔镇一在外地工作的老板回乡，惊喜于环境的变化，主动出资修建了路灯，很多在外做生意的大户都给家乡捐了款。
【点评】 整治中，淮安市充分尊重不同地域村庄在自然条件、空间形态、社会文化等方面的差异，避免千篇一律、千村一面，结合水乡、丘陵、平原等地域特点，努力构建美丽多元、各具个性的村庄环境面貌。
省乡村规划建设研究会常务理事、研究员级高级城市规划师梅耀林
(新华日报记者彭广余李先昭通讯员金厚勋王建国)
(本文为2015年7月12日《新华日报》头版头条)
来源：、淮安日报社，淮安114网为您提供淮安本地新闻,淮安新闻网,淮水安澜新闻,淮安阳光纪检新闻,淮安民生新闻。