涟水实施农村党员队伍“向心力”工程的探索与实践

 2015-07-14 3126来源:淮安新闻网

淮安新闻网讯“可别小瞧了这张纸,选上的,走路浑身都是劲,得抓紧贴出来。”7月8日一早,涟水朱码镇谈陈村,党总支书记周迎宾手里拿着一张大红纸,走向村务公示栏,红纸上公布的是村里上月选出的模范党员名单。

说起这张红纸带来的变化,周迎宾感慨万千:“村里有个老党员叫梁茂骏,快七十岁的人了,自打当了‘模范’,处处带头示范。前阵子村里水渠坝倒了,他从家里拖来材料,找来帮手,折腾两天修好了,没找村里要一分钱。”这是涟水县实施农村党员队伍“向心力”工程后,农村党员队伍面貌焕然一新的缩影。

涟水现有基层党(工)委2646个、党支部2157个,其中,乡镇党(工)委24个、农村党员22754名。一段时期以来,一些农村基层党组织出现了号召力不强、部分党员党性观念淡薄、缺乏致富本领等现象。针对这一现象,去年下半年起,涟水县探索实施了农村党员队伍“向心力”工程,激活了农村基层党建“一池春水”,实现了农村党员在党意识、责任意识和荣誉感的明显增强。

7月1日,市委书记姚晓东对涟水的做法专门作出批示:“新形势下农村党员队伍建设是加强基层党建的一个重要课题,首先要归拢队伍、凝聚人心,通过建立新机制、搭建新平台、创设新项目,使农村党员活动开展、能力提升、作用发挥。涟水的‘向心力’工程作了有益尝试,取得了明显成效,其做法可提供各县区参考。”

联系经常化,农村党员有了归宿感

7月8日下午,苏州涟水县唐集镇投资说明会举行。活动的组织者叫谭祥富,是唐集镇在苏创业成功人士,他同时还有另一个身份唐集镇江南党总支苏州支部预备党员。

唐集镇常年在外务工的流动党员有100多人。“由于人在外地,加之忙于创业打拼,他们与党组织的联系非常少。俗话说,锅不热,饼不靠。”唐集镇组织委员冯彬彬介绍,为使流动党员“流动不流失、离家不离党”,今年五月,经上级组织同意,唐集镇党委在苏州成立了江南党总支,下设苏州、无锡、上海三个支部,目前已有86名流动党员与各支部取得联系。

党员行千里,组织一线牵。成立异地党支部让流动党员有了活动“驿站”,也让他们有了归宿感。“没有党组织做后盾,就像断了线的风筝。现在好了,终于找到组织了,”作为江南党总支书记,已在昆山创业有成的唐集镇流动党员周伟光,激动之情溢于言表。如今,纷纷当起了家乡形象宣传员、招商引资信息员和联络员,相继为家乡引进了朗金箔业、墨菲家具等多个发展项目。

在实施“向心力”工程中,涟水县通过开展“迎新春、向组织报到”主题活动、建立“流动党员微信群”、“微支部”、“微课堂”、“微心愿”等微平台,引导党员与党组织保持经常性联系。目前,全县已有428名农村“失联”党员认识到自身错误,回到组织怀抱。

培训集成化,农村党员有了认同感

“刚才大家学习了上级出台的新政策,我们来商量一下村里眼下要做的几件事。”6月26日一大早,大东镇施洼村村部,几十名党员济济一堂,参加“520支部活动日”。

“520支部活动日”是涟水县在实施农村党员队伍“向心力”工程中创造的一项工作法,内容包括政策宣讲、报告工作、远教学习、自由讨论、总结点评五个环节,每个环节约20分钟,时间固定为每月最后一周的星期五。“与以往不同的是,五项议程中有一项是村务会商,让党员参与进来。这样一来,开会才有人来,说话才有人听,”施洼村党总支书记孙中健深有感触地说。

上述做法只是涟水“向心力”工程的一个方面。在实际操作中,该县采取集成化培训模式,编制了农村入党积子学习培训要点,指导村党支部运用旁听党课、参加组织生活、交办任务等方式,对入党申请人进行教育引导;举办农村发展对象培训班,让农村党员发展对象与建国前老党员结成对子,建立服务机制;开展了“千名书记上党课”活动,组织乡镇党委班子成员、村党组织书记、有关部门负责人围绕加强党员思想教育,每年备一堂党课,轮流到各支部上课,促进党课内容特点鲜明、常上常新。

针对部分党员党性意识淡薄、宗旨观念不强的实际,该县结合党员冬训,发挥“五老”优势开展形势政策、党的历史、思想道德、党员意识巡回宣讲,采取作报告、谈感受、讲故事、传箴言等方法,开展深入浅出、通俗易懂、入脑入心的思想教育。

服务个性化,农村党员有了获得感

“这两个月忙得是跌跌爬爬,40多个机手,没一个闲着……”说话的是红窑镇三村党总支书记、大龙农机服务专业合作社理事长梁海。自去年起,红窑镇党委根据各村党员的不同需求,打造了28个专业合作社党员示范基地,党员领衔,带动3000多户农户增收致富。以大龙农机为例,10多位挑大梁的合伙人全部是党员,还吸收了30名群众入股,一季就助农增收20多万元。

毫无疑问,农村经济社会要发展,党员不能缺位;农村党员只有获得感不断提升,才能更好地发挥示范作用。关键是这种获得感从何而来?涟水在探索实践中找到了答案

“个性化服务”。他们针对农村党员干部有创业的强烈愿望,但普遍存在无资金、无项目、无技能的实际,全面实施了“农村党员3331创业致富工程”,计划用3年时间,在全县培育3000户各类党员创业致富典型,引导300名党员兴办私营企业和个体工商业,建设100个有一定规模和效益的种植、养殖、加工科技示范基地,实现每个规模产业都有党员带动或参与,每个项目都有党组织推动。同时,设立了80万元农村党员创业基金,对2万元以下的创业贷款予以贴息。

在此基础上,涟水县推出了“农村党员科技素质提升工程”,开展科普“村村到”、中青年党员职业技能培训、党员科技素质培训基地创建活动,组建党员农技服务队,为入社党员和周围党员开展技术指导,帮助他们解决生产生活中遇到的困难。

关爱一体化,农村党员有了荣誉感

“吃饭不着急,再忙一会。”7月8日中午已过饭点,大东镇施洼村党员刘发成目不转睛地盯着编织机上翻飞的草绳。他告诉记者:“草绳编织机是村干部掏腰包帮我买的,要不是他们,我恐怕还得受穷。作为一名老党员,组织上这么关心我,我再不卖力气,怎么对得起党员这个身份?”

刘发成一席话,既说出了自己致富奔小康的决心,更透着几分身为共产党员的自豪感。如今,他不仅日子过得红火,还带动了全村80多户老百姓一同编织草绳致富,每户月增收超过800元。

在去年开展的第二批群众路线教育实践活动中,涟水县领导干部进村入户走访时发现,农村少数党员一定程度上存在“各种各的田,各赚各的钱,缴上几块钱,管他党员不党员”的现象。为此,该县设立了300万元党内关爱基金,对因病、因灾等导致生活贫困的农村党员家庭进行关爱补贴,目前已发放党内关爱基金128.9万元,受助的生活困难党员达1297名。作为延伸,前不久,该县唐集镇胡缪村发动村里30多名在外创业者捐资,成立了常安关爱协会,募集的数十万关爱资金全部用于资助村里的生活困难党员及弱势群体。

与此同时,该县建立了领导干部结对联系困难党员制度,把走访慰问困难党员作为领导干部平时下基层调研指导工作的重要内容,做到每一位生活困难党员都有一名“知心人”结对联系帮扶;对建国前入党的老党员“整岁生日、生病住院、突发事件、去世”实行党委“四必到”慰问制度,为其本人及配偶办理新农合和大病保险,定期组织体检。“入党几十年了,第一次接受由党委特别为我们组织的体检,还免费发放保健药品,这在以前想都不敢想,让我感到作为一名党员,光荣!”提起这事,新中国成立前入党的高沟镇许庄村老党员许永兵非常高兴。

“党的先进性植根于党员的先进性,从这个意义上说,每一个党员都应该是一面旗帜。只有党员队伍充满活力、凝聚力、战斗力,党的事业才能散发出勃勃生机。下一步,我们将继续探索,不断为加强基层党建创造更多可操作性强、具有推广价值的新经验、好做法,”市委常委、秘书长、涟水县委书记肖本明说。(记者杜勇清通讯员胡薇薇)

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