今年以来，淮安经开区人社局紧紧围绕“人社公共服务可及性更高”的目标，积极探索“党建+”服务模式，全面落实人社“下沉式”服务，逐步构建“布局合理、管理完善、功能丰富”的人社基层服务网点发展新格局，实现基层服务软件升级、硬件提标，不断延伸服务链条，以“小站点”撬动服务民生“大事业”。
“党建+站点建设”，打造民心工程
“真方便！现在办理医保备案业务到‘家门口’的医保服务站就行，几分钟就办好了。”日前，家住金港花苑的马先生在金港花苑医保服务站办理医保业务后，高兴地说。这是经开区人社局方便群众办事的一个缩影。
今年以来，经开区人社局严格落实“第一议题”制度，组织广大党员深入学习贯彻党的二十大精神，深入组织开展“先锋进基层”等主题活动，研究落实提升基层公共服务质效的举措。
当前，经开区基层人社服务实现“医保、社保、就业、维权”等重点业务全覆盖，同时依据不同的业务属性，依托不同的服务载体，实现基层服务网点专业化、便捷化。深入打造“15分钟医保服务圈”，截至目前，累计投入资金120万元，建成医保服务站点48个，逐步形成“区直—街办—村居”三级医保经办服务网络体系，实现参保缴费、就医备案、信息修改等15项医保业务下沉到街办村居。建设“家门口”就业服务站，将就业登记、创业指导、社会保险补贴等业务办理权限下放到社区一级，以社区就业服务的“微循环”，推动建立零工市场、创新创业、就业援助、权益维护等人社“全链条”“零距离”服务，目前已建成“家门口”就业服务站2个。建设社保“就近办”服务网点，利用商业银行网点多、软硬件水平高等优势，深化与商业银行合作，将社保卡办理、企业职工养老保险、工伤保险、城乡居民养老保险等40余项社保业务下放至“就近办”银行网点。目前已经建设“就近办”优质银行网点1个、社保卡合作网点26个。
“党建+管理提升”，筑牢战斗堡垒
“这一期我们重点学习最新异地就医备案相关政策，业务经办流程主要在以下几个地方作出了调整……”近日，经开区人社局党员先锋带教小组业务骨干在“15分钟医保服务圈”为工作人员授课。
“医保服务站不仅要建好，更要管好，只有管好，才能持续为群众提供优质服务”经开区医保办主要负责人说。
今年以来，经开区人社局持续转作风、提能力、优服务，不断加强对基层服务网点的管理。制定基层服务网点日常服务标准和考核评分机制，开展评估检查。制定系统用户权限管理办法，指导各基层服务网点规范使用综合服务平台，定期开展实地督查，充分保障基层服务质量。建立“人社服务专员”队伍，抽调业务骨干到基层服务网点进行业务指导，提供精准服务，指导全区各基层服务网点不断提升服务水平。通过对基层工作人员“手把手、面对面”的业务指导，对薄弱环节进行有针对性的培训，有效提升基层网点工作人员的业务经办能力。全面落实全市统一的经办服务标准和规程，提升基层服务标准化水平。
“党建+暖心服务”，解决急难愁盼
“人社部门工作人员上门办理社保卡，让师生们少跑腿，这服务真是太周到了！”日前，经开区一高校负责学生工作的老师说。前不久，经开区人社局联合银行网点深入辖区高校开展宣传活动，在校内食堂、礼堂等人群密集场所宣传电子社保卡的使用方法等，并提供上门服务，累计办理三代社保卡8663张。
经开区人社局高标准要求各基层服务网点优化服务举措，今年上半年，各基层服务网点累计提供服务1.32万人次。持续推动“就近办”工作在服务能力、窗口建设、数据安全和宣传引导等方面不断提升。广泛宣传基层网点服务事项内容，通过“线上＋线下”的宣传方式，切实提升知晓度。持续拓宽基层服务网点服务辐射范围，建立孤寡老人、高龄老人、残疾老人等特殊群体服务名单，联合银行、社区、下沉党员，围绕社保卡申领维护、待遇领取资格认证、社保权益查询等方面提供“适老化”服务，今年以来党员先锋队已提供上门办理养老待遇领取等业务10余件。同时，基层服务网点深入开展“人社服务进万家，惠民政策送上门”活动，深入企业、社区，针对参保职工和群众关心的社保方面的热点问题，现场解答、现场帮办。在摸实情、送政策、送服务、解难题中找准基层治理中的堵点、企业发展一线的难点以及群众的“急难愁盼”，倾听需求，明确发力方向。
经开区人社局将持续优化人社基层服务举措，延伸服务链条，全力构建合作银行、社区、街办多级联动服务网络，满足企业和群众“就近办”“多点可办”服务需求，畅通服务群众“最后一公里”。
■通讯员 张以婷 马真飞