夏日清晨，涟水县红窑镇金城村芦笋产业园里，一根根芦笋青翠鲜嫩，长势喜人，农户们忙着采摘，加工厂的工人们进行分拣、打包、冷藏、装车，一派繁忙景象。一旁的人大代表专业工作室里亦是热火朝天，市人大代表、涟水县瑞丰农业科技发展有限公司董事长郑标详细记录农户们的诉求、意见和建议。
为了让人大代表更好地发挥专业优势和资源聚集优势，淮安市人大常委会树立“让专业的人做专业的事”目标，坚持“形成差异、互为补充”，突出代表行业背景、专业特长、工作经验等优势，在与人民群众生产生活密切相关的行业协会等社会组织中布点，建设91个人大代表专业工作室，将全国、省、市、县（区）、镇（街）五级人大代表的专业优势与人民群众特色化、个性化、专业化需求精准对接，建立代表联系群众新机制，拓宽代表联系群众新渠道，努力打造人大工作的“智囊团”、精准监督的“专家库”，有效回应社会关切，解决多元需求。
深入一线，当好乡村振兴“推动人”
金城村芦笋产业园是华东地区最大的设施化芦笋种植基地。2022年12月，涟水县红窑镇充分发挥地理区位优势和辖区人大代表种植芦笋的专业优势，在这里建立“永远在‘芦’上”人大代表专业工作室，郑标等4位人大代表扎根芦笋基地，为群众提供政策宣讲、种植技术指导等服务，进一步提高产量、拓宽销路、增加产品附加值。
依托“数字人大”建设，代表们还打造了独具特色的代表二维码。“我们在工作室和基地内多处贴了代表照片和二维码，群众想找谁，就扫谁的二维码。”郑标说，群众通过手机扫码就能反映意见建议，进一步拓宽了民情民意反映渠道，满意度不断提升。
“夏季芦笋采摘后如何保鲜保存？”前不久，涟水县人大代表、红窑供电所所长潘爽通过代表二维码收到一条寻求技术帮助的诉求。他意识到，这不仅是一家种植户的问题，更是目前限制芦笋产业园发展的瓶颈之一。
围绕这一问题，潘爽深入一线广泛收集群众意见建议、了解群众所想所盼。在掌握了详细情况后，他和同事们推动红窑芦笋产业电气化示范项目基地加快实施，并帮助维护光伏电站，推广电气化种植，实现了芦笋生产的全流程智能化管控。在代表们的推动下，占地53亩的红窑镇乡村振兴产业园落地金城村，并引进了芦笋饮料、芦笋啤酒、芦笋水饺等产品生产线。在郑标、潘爽等人大代表和种植户的共同努力下，涟水芦笋产业越来越强、名气越来越大，成为全市各级人大代表助力乡村振兴的一个缩影。
近年来，各（县）区人大常委会紧紧围绕市人大常委会“将人大代表专业工作室建在产业链”上的要求，把工作室建在农业产业项目上，成立淮安区“蟹民兴村”人大代表专业工作室、盱眙县茶旅融合专业工作室等，推动产业发展强活力、为民服务解难题、带农致富促增收，谱写了一曲曲乡村振兴新乐章。
用心用情，当好人民群众“解忧人”
“河道疏通好一年多了，工资到现在也没发，到底什么时候能给我们？”……去年3月初，盱眙县马坝法庭的人大代表诉源治理专业工作室刚成立3天，19名工人就来到马坝法庭，起诉马坝水务站，要求水务站支付拖欠的劳务费。由于劳务纠纷走诉讼程序耗时长，驻庭领衔人大代表刘仁江主动请缨，希望通过诉前调解尽快帮助工人们要回劳务费。通过对每个人情况的梳理，刘仁江总结出双方的争议焦点，多次组织交换意见，又数次前往盱眙县水务局、马坝水务站开展现场协调，终于促成双方达成调解协议。不到一个月，劳务报酬全额打到了19名工人的账户。
据悉，人大代表诉源治理专业工作室由“1名领衔代表＋129名共建代表＋8家共建单位”组成，人大代表们每周轮流驻庭值班，参与化解涉诉纠纷。自工作室成立以来，100余名人大代表共走访选民群众近4000人次，排查各类问题信息近500条，化解矛盾问题120多个，参与诉前调解案件120余件，超80%的纠纷得以自动履行，辖区“无讼村居”由6个增至31个，取得了良好的社会效果。
近年来，我市积极引导人大代表参与基层社会治理工作，做好化解纠纷、关爱儿童等各项工作，用心用情当好人民群众“解忧人”，着力推动民生工程、民生实事落地落实，助力绘就惠民“同心圆”，提升人民群众幸福感。
留守儿童一直让社会各界牵挂。淮阴区徐溜镇人大兼职副主席殷悦介绍，父母在远方、学习无人管等问题曾让徐溜镇很多外出打工家长头疼。2021年，徐溜镇人大积极对接关工委、团委、民政、妇联、司法等单位部门，成立关爱留守儿童专业工作室，通过打造“四大港湾”，关爱留守儿童的生活学习，搭起留守儿童与人大代表、各类志愿者的“连心桥”。
“小朋友，最近学习怎么样？”“这是给你买的新衣服，穿上试试。”“天气热了，不能到河里游泳啊！”“这是我的手机号码，有什么困难可以随时联系我。”……代表们在走访结对留守儿童时，再三叮嘱。据悉，徐溜镇人大通过前期走访摸排，全面了解辖区留守儿童底数，建立全镇103名人大代表与106名留守儿童结对帮扶工作机制，组织代表每月上门走访一次、每周电话沟通一次，与孩子建立紧密联系，生活上关心、情感上关爱、学习上关注，让留守儿童伴爱成长、不再孤单。
问需送策，当好助企纾困“贴心人”
淮阴区新渡口街道现有企业776家，街道人大工委结合辖区企业多的特点，成立人大代表助企纾困专业工作室。今年4月3日，希晶热处理设备（淮安）有限公司线上反映，南门路边原有1根路灯杆、6棵绿化树、58平方米人行通道，根据新的规划，上述基础设施成了障碍物，提请相关部门会办，希望尽快予以拆除。收到线上申报表后，工作室第一时间与淮安高新区规划建设局、项目服务办以及淮阴区住建局等部门协调，并于4月7日进行施工拆除，以实际行动为企业纾困解难。
类似这样的案例还有很多——淮阴区人大代表、新渡供电所所长陆克明全程帮办服务中天钢铁精品钢帘线项目电力保障工作，率队完成项目地块电力设施清障的同时，主动了解企业需求，超前制定用电方案，帮助投资方降低办电成本300余万元；淮阴区人大代表、淮安永捷电子科技有限公司董事长董加银，淮阴区人大代表、新桥村党总支书记苏鹏途充分运用在企业经营、项目帮办服务过程中积累的客商资源，先后提供项目信息15条，成功落户1个亿元产业项目，同时牵头建成街道中小企业孵化中心，引进小微企业11家，每年为村集体经济创收近百万元……
此外，人大代表专业工作室通过召开“与民同行”主题座谈会、议政代表会，就企业发展存在堵点、营商环境、项目招引等开展交流探讨，通过一系列的助企活动，切实将助企纾困做细做实，擦亮“代表在身边、有事找代表”的企业服务品牌。
良好的营商环境是企业创新发展的沃土。近年来，市人大常委会通过人大代表专业工作室等载体，积极开展政策宣传、解惑释疑、诉求收集、问题会办、代表建议提炼等活动，通过代表调研、街道反馈、挂钩人员走访等渠道收集企业诉求。同时，积极邀请县区人大相关工委、相关职能部门负责人参与，第一时间开展调研、协调、反馈，真正做到“企业吹哨、代表报到”，持续打造“企业最有感”的营商环境，让企业发展“一路生花”。
市人大常委会常务副主任、党组副书记周毅说：“建设人大代表专业工作室，拓展了代表履职平台的实践形式，提升了专业代表的履职效能。下一步，市人大常委会将进一步在规范运行、激发活力、提升功能等方面下功夫，增强代表履职的组织性、服务群众的便捷性、专业力量的联动性、人大监督的有效性，推动代表联系群众更深入、回应群众关切更高效。”
■融媒体记者 杨 尚 潘梦洁