淮安日报讯:近年来,涟水县积极践行包容审慎监管执法理念,不断深化落实市深优组办《关于进一步推进包容审慎监管执法持续优化法治化营商环境的实施意见》精神,通过强化“建、管、用”措施,打造包容有度、审慎监管的监管执法格局。
坚持不断优化包容审慎监管执法清单。《涟水县包容审慎执法三张清单2023版》于今年10月16日全面实施。与2022版清单相比,2023版清单编制实施部门由17个增加至26个,清单事项由460项增加至727项。2023版清单有三大特征:扩领域,开展“清单扩面”。将税务、烟草、教体、消防救援、生态环境、科技、商务、行政审批、应急管理9个领域的执法事项首次纳入编制范围。调事项,实现“清单扩容”。结合相关法律法规的调整和实际使用等情况,对原版本清单部分事项进行删减,使之更加适应市场主体需求。其中,不予处罚440项、从轻处罚197项、减轻处罚90项。强执行,杜绝“清单空转”。通过开展行政执法人员公共法律知识培训、案卷评查、典型案例报送、将执行县级三张清单情况纳入县对各部门的营商环境考核等方式,提升2023版三张清单执行率。
坚持包容审慎监管执法先行。涟水县将包容审慎监管执法作为严格规范公正文明执法的具体要求。在一线执法中,要求执法人员秉持“执法既要有力度又要有温度”的执法理念,让行政相对人感受到执法的温度。全面推广包容审慎监管执法,要求执法既要为市场主体发展留足空间,又要坚守安全底线。通过包容审慎监管和柔性执法有机结合,进一步创新行政执法方式,转变行政执法理念,实现严格规范公正文明执法。
坚持包容审慎监管执法典型案例引路。涟水县积极实施行政执法典型引路工程,通过评选典型案例,进一步打造公正、规范、文明的执法环境,营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。今年以来,共有12家单位上报典型案例。其中,涟水县烟草专卖局、涟水县应急管理局报送的案例,成功入选2023年全市包容审慎监管执法案例评选活动“十大好案例”。三季度,在市对县法治化营商环境考核中,涟水县荣获第二名。
■通讯员 葛志鹏