打造家和业兴居安的共治环境——记盱眙县人民法院桂五人民法庭

 2023-11-07 1147来源:淮安日报

盱眙县是江苏林业大县,全县林业用地约662.18百公顷,达到省级生态县建设指标要求,其中80%以上林地在盱眙县人民法院桂五人民法庭辖区。近年来,桂五法庭围绕“枫桥式人民法庭”创建和乡村振兴,结合辖区特点,积极探索和创新法律服务举措,设立“林区巡回法庭”,助力基层社会治理,打造家和、业兴、居安的共治环境。

汇聚合力,构筑诉源治理新平台

“当时我买化肥的时候他说如有问题包赔偿,现在我家种下去的小树和庄稼都半死不活的,他又说跟他卖的化肥没关系!现在谁来赔偿我的损失?我要起诉他!”

9月初,桂五法庭“李银江调解工作室”调结一起涉林业买卖合同纠纷。

“这类纠纷在农村很常见,但要走诉讼程序的话,当事人的压力、司法资源的耗费都较大。”党的十九大和二十大代表李银江考虑到本案涉及农民的切身利益,便提前介入案件,了解熟悉案情。他结合自己从事农村工作的经验,拟订了几套调解方案。在调解过程中,他从自己生活、工作经验出发,推导出树苗枯萎的原因,并分析原、被告各自所占的责任比例,提出了最优的调解方案。最终原、被告双方自愿达成赔偿协议,此案得到圆满化解。

近年来,桂五法庭以各镇街矛盾调解中心为主,深化大调解工作格局建设,加强与辖区内的派出所、司法所、矛盾调解中心、村(居)民委员会等部门的联系、联动,与各镇街、村级调委会、行业调解组织签订《涉林业纠纷多元化解合作协议》,联合开展涉林业纠纷多元化解等工作,共同构建起“内外并举、诉非衔接、诉调对接”的机制。法庭相继挂牌成立“人大代表联络工作室”和“党代表李银江调解工作室”,将涉林业纠纷案件审理置于代表监督之下,更好地落实代表参与调处矛盾纠纷工作机制,开展好诉源治理。

四频一网,打造在线办公新常态

“你们离法庭远,不用下山了。在村委会等我们,那里有网上联络点,我们马上视频调解。”这是桂五法庭负责人陈娇娇经常答复群众的一句话。

“四频一网”平台是纵贯市县乡村四级,横跨司法、信访、公安等部门的综治视频综合应用平台。2021年,盱眙法院在桂五法庭开展试点,将桂五法庭服务保障的4个镇街50个村居的视频系统与法庭视频系统连接、统一编号。

试点工作开展以来,桂五法庭依托“四频一网”平台,靠前服务,延伸平台使用的深度和广度。当辖区内村居遇到矛盾时,村矛调组织工作人员在与法庭取得联系后,通过“四频一网”平台进行连线,由法庭介入,“面对面”了解纠纷的产生、发酵过程,利用专业优势有针对性地参与调解。

两年来,桂五法庭利用“四频一网”平台化解矛盾28起,开展调解员、网格员工作培训4次,发现问题隐患5个,真正让矛盾纠纷化于未发、止于未诉。

寓事于理,形成善治文化新特色

3月10日,正值第45届植树节到来之际,桂五法庭到辖区村居开展林业纠纷案件巡回审判,并在庭审结束后进行普法宣传。

“这次巡回审判中法庭开庭后,我才明白自己承包的山林、自己种的树也不能想砍就砍。”一位旁听庭审的大爷感慨地说:“这种巡回审判让我们老百姓开了眼界,学到很多法律法规知识。”

桂五法庭采用这种“走出去”的方式到案件当事人所在地现场开庭,让群众全方位、全过程感受案件的审理,在“家门口”“零距离”接受法治教育,达到了审理一案、教育一片的良好效果,赢得了群众高度认可,切实让群众感受到司法的温度。

群众忧盼,司法所欲。桂五法庭法律工作者始终牢记“但愿苍生俱保暖,不辞辛苦出山林”的拳拳初心,用好“林区巡回法庭”和“四频一网”、代表工作室等工作平台,认真倾听民声,耐心调解促和谐,用法治底色绘亮基层治理新画卷。

■通讯员 赵考淼

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