市县所三级121个警企服务微信群24小时在线服务，市、县（区）、派出所和便民服务直通车四级公安综窗网络高效运转，网办中心全流程办理网上业务9.3万件……今年以来，市公安局聚焦政务服务现代化战略布局，大力实施护航发展“满意”工程，打造以警企微信矩阵为平台、四级综合窗口为网格、两级网办中心为阵地的“壹警办”现代公安政务服务体系，持续推动全市公安优化营商环境和深化“放管服”改革工作再上新台阶。在全市市场主体满意度测评中，市公安局连续两年保持领先。
●搭建警企微信矩阵，对企一站服务
9月28日，淮安吉宏特专用汽车有限公司负责人在微信“淮安企业家警务沟通群”请求帮助，因工作需要将紧急赴沙特开展商务洽谈，却发现自己护照过期。市公安局政务服务管理支队第一时间受理，并紧急开辟绿色通道，不到24小时就将新护照送到了企业负责人手上。
近年来，市公安局牢固树立“人民至上”理念，创新构建市县所三级121个警企服务微信群，按照分级建群、分类服务理念，市局群侧重服务市级重特大项目、重点企业、高成长型企业、上市后备企业等，县分局群侧重服务县级重点项目企业，派出所群侧重服务一般企业及小微市场主体，同步邀请本级党政、部门以及警种负责同志入群，在群人数达2.7万人，全力构建“全时在线、指尖触达”服务企业模式。
警企服务微信矩阵充分发挥诉求办理“服务台”、公安宣传“广播站”、风险提示“平安哨”、建议收集“意见箱”功能，畅通非警务诉求向12345热线转办渠道，选强配齐营商服务专员队伍327名，为企业解决诉求3700余件。集中推送图文、视频1.4万次，在线回复涉诈咨询500余次，并为1家企业成功挽损283万元。
微信群组严格落实实名管理，建立巡查监督机制，发布专项通报8期，排查整改管理不规范、响应不及时等问题54处，确保规范安全运行。
●打造四级综合窗口，线下一窗受理
“没想到驾驶证和护照可以一起换，真是太方便了！”刚在市政务中心公安综合窗口办理完业务的刘女士欣喜感慨道。
聚焦窗口忙闲不均、群众多窗跑动等问题，淮安公安构建市局、县分局、派出所和便民服务直通车四级公安综窗网络，打破警种业务界限，将原先车驾管、出入境管理、保安、内保等专业窗口全部升级为企业、个人两类综合窗口，实行业务“平行叫号、一窗受理”、人员“全科全能、一站服务”，设立市、县两级政务中心公安企业综窗16个、个人综窗50个，运行以来警力利用率提升30%，群众平均等待时间下降25%；建成派出所综合窗口71家，年内实现全市户籍派出所100%覆盖。
淮安公安还打破地域限制，创新打造便民服务直通车，集成无线传输、自助体检、智慧拍照、智能受理等科技设备，实行流动轮值、预约服务、延时服务“三轨并行”模式，先后为76家企业单位、1.9万余名群众提供身份证、驾驶证、护照等业务上门服务，实现从“人等服务”向“服务找人”转变。
●建设两级网办中心，线上一网办结
聚焦用户体验，淮安全速推进市、县两级公安网办中心建设，不断赋能网办服务，通过开发、整合公安服务模块，应用二维码防伪、电子印章、电子证照调用、数据迁移机器人应用等技术，提供10类86项业务在线服务，打造苏北首家上线运行的公安网办中心。
网办中心改变“后台警种分类审批”模式，除因场地原因不能移交的少量车管业务，市级78项、县级73项公安审批事权全部交由政务服务管理部门承担，倒逼警种严格落实监管责任，有效解决“以审代管”“审而不管”问题。该中心运行以来，累计办理全流程网上服务9.3万件，为企业群众提供最大便捷。
■万劲松 蒋伟